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中共飞弹威胁 冲击台海军事平衡

来源:互联网 责编:大嘴 作者: 时间:2007-09-06

中国情报作战
中国情报作战计画尚在起步阶段.目前认知情报作战是一种军事威胁,研究情报作战以反制外国经济,後勤及C41系统.中国情报系统很弱,优先任务是保卫情报系统及建立本土情报科技.一些技术可防卫外方破坏,包括台湾军方及其他民间情报系统.中国加强网路防护及防止电脑病毒是情报作战例子.
电脑战
在电脑网路攻击中,中国似乎对在电脑中植入病毒有兴趣.据说,北京已取得软体及硬体设备,进一步了解其中奥妙,但深度及精密度尚不够,近期将用於防卫敌方的侵入,尔後,才会用於穿透对手的情报系统.
电子战
中国在电子战的发展集中在相关科技研发及改良研发成果.在与西方公司合作下,一九五○年到一九○八年,只有少部分相关的高科技用於军事.中国所获得的精密技术用於截听,定位,干扰.
反卫星计画
目前中国有足够的卫星侦察及追踪能力,以执行准确定位目的.北京现有摧毁卫星能力必须靠发射长程核导弹或太空投射器.报导指出,中共对反卫星战很有兴趣,已著手研究并具有破坏能力.在特定条件下,卫星上的光学侦察设备很容易被雷射破坏.
侦察与瞄准感测能力
中国目前所获得及研发中的新系统将补足瞄准能力,放眼未来,解放军侦察及瞄准能力将与时并进,尤其是在发射太空感应器,及生产长程无人侦察飞机後.中国已生产相关飞行器(AEW).据报导,北京已发展几个侦察卫星,可提供长程侦察机瞄准之数据,中国将利用伊76发展侦察机.除空军外,中国海军也发展侦察技术,已研发出侦察雷达,中国宣称此一雷达技术用於搜索及救援.中国还从法国,印度及加拿大,俄国取得商业卫星技术,这些技术可用於绘制用於瞄准的电子军事地图,飞弹导引图及军事部署图.
通讯设备
中国的通讯设备包括军用及民用通讯网路设备,目前正逐渐现代化.中国的C41设备全面性为军事指挥官及文职领导官员服务.多样性的通讯设施使得解放军的通讯力不致遭到电战破坏,也不易被侦测.但解放军缺少通讯卫星,可能迫使解放军在战争或危机发生时,必须仰赖外国卫星服务,以符合战时需要.因此,一旦战争发生时,解放军将占用大陆国内卫星.为获得更大范围的指挥作战能力,解放军可能必须更多的机动通讯装备.
欺敌
解放军现代化进程包括欺敌,中国军内报告指出,面对美军精良准确武器,欺敌尤其重要.一九九三年中国国防大学在「高科技及军事伪装」论文中说,解放军明白欺敌的重要性,尤其涉及台湾的危机时,即模糊中国方面的意图,台湾当局错估形势.解放军认为,欺敌可以分化敌人,可以化解敌人精良的武器装备.
心理战
解放军向来运用广泛的心理战,在各大战役中心理战成为国家军事战略,中国认为对台拥有强大的心理战能力.过去几年,中国解放军报透露,解放军正改进其心理战能力.在一九五○年代及一九六○年代夺取国军岛屿之战,及一九七九年越战,共军对敌军及平民大量使用心理战.中国使用广播,传单,扩音器传播大量宣传内容,从而瓦解敌方军民斗志.
台湾情报作战
资讯战
做为世界最大的电脑零组件制造者,台湾在资讯战的防卫与攻击上具有所有的基础能力,尤其是在网路攻击与解读密码技术上.不过,他们尚未能正式把资讯能力结合成为资讯战的战术,但有迹象显示,应付未来战争需要的有关战术已经在发展之中.随著电脑系统与技术不断发展,台湾在制造这些系统的角色也越来越重要,因此台湾资讯战的能力应当可以逐步增强.
电脑战
台湾对於电脑病毒的相关知识极为丰富,著名的「血腥」与「六四」等抗议中国血腥镇压一九八九年天安门学运的电脑病毒,就是一九九○年首先在台湾发现的.一九九二年海牙国际法庭在英特普尔公司的协助下,调查了一家可能散播「米开朗基罗」病毒的台湾公司.一九九六年台湾的电脑族编写了以抗议日本侵占钓鱼台岛的病毒,翌年还有以抗议台湾社会问题的病毒.台湾从事对抗电脑病毒的研究人员与公司都相当有名,「趋势科技公司」在电脑病毒软体的研究与网路防护产品上都是业界的翘楚.该公司也是首次研究出对抗「米开朗基罗」病毒的软体,目前在日本的电脑病毒防治市场上则占有绝对优势地位.
侦察与瞄准等感测能力
一九八○年代,台湾的侦测能力与属於一九七○年代的过时摄相技术,对於共军低水平,不具威胁性的相关能力来说是相对称的.台湾的空中侦测能力自一九九○年代以来迅速下降.去年台湾空军淘汰了老旧的RF-104G战术侦察机,代之以RF-5E型.台北仍持续地寻求一个新的战术摄相系统,以便能由岸上进行长距侦测工作,而不必让其战术侦察机暴露在日益精良的中共空防系统之下.台湾同时发展精密人工智慧系统,并采购法国制SPOT与美国制地面卫星(LANDSAT)等商用地面摄相装备,用以开发资源.
通讯设施
台湾的通讯设施包括民用通讯系统与军用通讯系统,民用系统有涵盖全岛的固定电话线路(同轴线与光纤),微波,无线通讯(卫星,行动电话,传呼机),电视与无线广播.军用系统据报导包括全岛的固定电话线网路(同轴线与光纤),微波,卫星与高频/超高频无线电.台湾近年来为了成为亚太通讯中心,快速发展其通讯系统,而军方则因商用通讯设施的进步而受益匪浅.过去,卫星在台湾的岛内通讯上只扮演极有限的角色,大部份都是用做与离岛通讯之用.现在英特尔卫星除了用做国际通讯,岛内通讯也由卫星传达.一九八九年起也将微隙端子(VSAT)用於商用通讯卫星之上.加上新进入市场的卫星数目增加,岛内与国际通讯都将愈来愈依赖卫星.台湾目前已自行发展名为「中华卫星」(ROCSAT)的卫星系统,其中「华卫一号」就包含实验性通讯设备,已於一九九○年一月发射升空.
心理武装
台湾拥有著名的部队政工体系,由「总政战部」所主导.在台海军事对峙时期,总政战部发展出一套涵盖多种技术的宣传技巧,包括运用高空汽球,风筝,大炮,海漂等来撒放物资或宣传品.中国领导人则是台湾政工体系打击的目标,由於长期观察台湾军队的政工体系,中国也有自身的军队政工体系,台湾政治工作很难影响到共军的心理状态.
军队的领导
共军的领导方式与西方国家不同,他们主要著重在专业技术而非领导才能.共军的领导文化普遍有因循之风,好墨守成规.历史经验与数十年来中国的宣传教育,使大部份的军队领导人怀疑外面的世界与中国在国际上逐渐增强的影响力.在一九九○年中共推动与其他国家的军事交流之前,高级军官很少出国.这种与外界隔绝的心理与知识状态增长了军官们强烈的国家民族观,他们视国际化为危害国家主权与安全,对中国领导人让军队国际化的企图而言是个负面因素.
短期内中国军队的领导人只关注获取军事技术,长期而言,军队领导人著意於建立一支较小规模,具有高精技术与进步装备的部队,以应付国境边界的事端.中国也开始注重军队的专业化,部队政工干部对专业技术的要求也逐渐高於政治要求,此一倾向将使军官们的政治化程度更为淡薄,尤其是中下级军官.
高级军官学习现代专业技术的要求与共军现有的军队文化和政治结构并不相容.高级军官们仍熟悉於用地面部队近战来进行军事行动或完成军事目标,而越来越多的中下级军官偏好协同作战等现代战争技术与观念.因此,中国最近也开始著重於加强军队领导人的科学技术教育.
训练
最近几年,中国亟思於引进新的训练方式.由於军队内部派系对立,而现代战争越来越强调武力结合,训练就成为更现实而具有挑战性的工作.虽然军队内部的战术性训练不断改善,但协同作战仍受到严格控制,显示出共军在制订全盘作战计划时仍有相当困难.去年大陆水患时动员了大量的军队救灾,虽然打乱了部队的训练计划,取消了某些特定的演习,尤其是北京一再重申要加强的协同作战演习.
专业军事教育
北京非常重视部队军官与非战斗文职军官的军事教育,学院式的专业军事教育在一九七八年以前非常缺乏,一九七八年以後北京建立了相当数量的军事教育机构,不过接受军事教育的只限於军官层次.
中共高级军官的军事教育核心机构是「国防大学」,它教育的科目包括战略研究,作战技巧,组织的指挥与管理,武力结合与协同作战,外国军事研究与後勤理论等.国防大学还向国家级机构提供军事现代化的资讯与建议,并就各种战略与战术问题进行研究.第二层的军官教育体系则以军事院校为主,主要培养预备性的团级战场指挥官,课程偏重於武力结合等基础性作战技术,属连,团或旅的战术训练.部份学校也训练学员进行特殊参谋作业,如通讯或工程.最低一层的军官教育则是中下级军官的军事教育,授与的课程包括各种大学课程与一般性的军事课程,其中有三至四年的大学课程与二年的假期课程,对象大约都是高中学历的军官.
解放军的非战斗性文职军官体系尚在萌芽期,肇建於一九八○年代.这批一般被称作「士官长」或「技术士官」的军官,必须先在军事学校参加六个月的专业训练後才正式担任职务.目前中国尚未建立起整套的文职军官教育体系.
联合/协同作战
共军在部门间可以进行战术性协调,但是部门间却不能完成整合性的战斗力量.部队之间可以同时训练或相互支援,但尚不能在实战中进行联合指挥与参谋作业.空军与地面部队经常同时演习,协同作战的技术与日俱增.不过,地面部队与海军的联合演习则相当缺乏,尤其是指挥与控制极为复杂的海陆协同作战.中国海军已开始进行训练舰艇与海军航空部队的协同作战,并尝试建立类似美国军队的联合指挥中心.这种联合指挥中心将用於对抗特定威胁或有国防需要的特殊部队.
士气
解放军的士气一般来说相当低落,尤其是徵召的士兵.逃兵,日益恶劣的军官与士兵关系,嫌恶使用老旧设备进行训练,军官日常的高消费,反腐败运动教育课程,食物短缺等问题经常在中国媒体上披露,与一般社会上相比过低的待遇是主要的因素.解放军经商问题最近虽然受到中国的禁止,但解放军之中一些较具竞争力的军官却面临大量流失的问题.解放军的领导人相信,部队精神状态低落的问题可以由改善部队生活与进行军队专业化来有效改变.
後勤与补给
近十年来,解放军的补给体系在结构与理论上仍旧是以「打全面性的战争」为基础,团级军官可以在没有外援的状况下长期指挥战斗.然而,这种区域性军事行动的後勤体系是高度集中化的,依靠的是良好的内部通讯,完全仰赖就地补给.但这种补给不能适用整个解放军,不同军种和不同区域之间的补给显得极为困难.近年来,解放军以台湾为假想对象来改进後勤补给体系,进行快节奏,高科技与先进装备的後勤补给作业,其中包括人员运输,存量程序控制,建立补给线等.此种发展可能会增强解放军在该区域的军事能力,但尚未能发展成支援大规模,长时间,高强度军事行动的作业能力.
台湾-其他因素
军事领导阶层
总体而言,台湾军事领导阶层均能干而胜任所有军种和阶级的军官展现出相对较高的专业水平.他们一般受过良好教育,战技精良,技术纯熟,特别是与对手中共解放军比较时尤然,一般较亲美.但在这些正面特质以外,军官阶层的风气崇尚谨慎而非创新或主动.
台湾的低阶军官对技术改良颇为熟练,但最近的军队现代化政策将会挑战他们的管理技巧,且可能需要在部队训练及作战速度上做调整.再者,民间的就业机会条件诱人,台湾军方在留住低阶军官人才方面也将遭遇挑战.
由於现代军事日益著重科技,台湾方面也更加重视技术密集军种的现代化,尤其是空军和海军.目前陆军军官在国防阻织中仍继续掌控高阶领导层的地位,因在台湾军力中,陆军即占百分之五十以上,现代化政策既然强调空军和海军,可能连带使海,空军官在国防设备采购的优先顺序及军职任用原则方面增加影响力.
台湾的李登辉总统大力拔擢台籍军官担任军事高职,即在最近,包括参谋总长,空军及陆战队司令全为台籍人士.这种趋势将会持续,并可能对三军低阶士兵的士气和向心力产生正面的效果,因这些基层军力大部份也是台湾人.
训练
台湾大规模的军事训练通常是每季在主要的训练营举行有限度的操练及实弹练习.一九九八年五月中旬的「汉光十四号」演习是到目前为止台北最典型的联合训练之一.
这次训练主要是指挥,管制,通讯,电脑与情报(C4I)演习,时间非常短,当时的情况只允许做小规模的演练.台北本来排定在一九九八年十月十二日进行另一次的「联合演习」,但後来因为十月十四日海峡两岸重新举行高阶层会谈,为了对北京表达「善意」而取消.
同年十月七日的一次阅兵彩排也被取消,但在十月二日台北仍举行了一次「先期阅兵彩排」,其中包括一系列实弹演练,展示了台湾最先进的军事设备.
专业军事教育
台湾军官的专业军事教育循两条发展路线:一是培养正规职业军官的通识途径;一是培养特殊领域如政战,医学及工兵等的专业途径.
海军官校著重科学与工程;空军官校集中与航空相关的课程,包括在第二年开始飞行训练.新的陆军军官继续进入步兵学校或炮兵学校接受分科教育.
专业的军事教育则有政战学校,国防医学院,国防管理学院,中正理工学院等.
中级及高级的职业军事教育则有三军大学,它的创立可回溯到一九○六年,是台湾军事教育系统中的最高阶机构,负责训练战略级的指挥及参谋军官,以及国防行政及军事情报的专家;它也进行战争策略及政治作战发展的研究.
士气
台湾的义务役士兵一般评估认为士气低落,面对民间竞争激烈,军方留住年轻人才颇有困难,特别是有技术专长的人.持续的人员短缺源自於极低的留任率,特别是士官阶级,这将形成影响士气的严重问题.
军方老旧过时的管理方式及指挥体系非常僵硬的传统军事文化在在都挫折基层冒险犯难,临机应变及创新的勇气.由於目前的重整及缩编政策,陆军尤其面临士气不振的问题.
虽然由於较佳的训练机会及较多接近先进西方设备的操作经验,台湾空军飞行员的整体士气及作战力明显比中国空军优良,但军方和民航业在酬劳及福利方面差距颇大,这必然损及士气.
後勤及持续力
台湾的後勤能力可以支撑在本岛的防御作战,但其成功的或然率高度取决於作战速度而定.据报导,军方正试图促使後勤系统更具效率,以便对联合军种作战提供更佳的支援.在此期间,对地区性交战的後勤支援仍将保持迟缓但有效的水准. 台湾的国防高度依赖空军及海军,两者都需要庞大的维修结构来支援武器系统和装备.最急迫的需求是主要装备及其他项目如引擎,通信设施,弹药,燃料,特别是已经停产的旧零件.
四,动态平衡
目前,中国超过二百五十万的解放军兵员比台湾四十万左右的军队占优势.在许多方面,装备总数同样不成比例.但中国全部军力一次只能拨出部份力量来对付台湾.
中国有近四千五百架战斗机,台湾仅约四百架.中国海军约有六十五艘攻击潜艇,其中五架为核子动力;台湾有四架柴油攻击潜艇.中国有超过六十艘的主力战舰,而台湾不及四十艘.中国拥有核子武器及弹道飞弹武力,有能力对台湾投射核子或传统弹头
但在军事设备的质量方面,台北则赢过北京,因为台湾正积极采购新式武器,特别是战斗机及海军巡防舰.
一旦中国决定对台湾用武,北京将有好几种选择或作战途径,包括封锁台湾的海运线及港口,以飞弹大规模攻击及大举入侵.
封锁
中国封锁台湾的背後主要意图,将是瘫痪台湾的经济及在国际上使之孤立.中国领导层显然认为此举较不容易引起外界干预.北京可能会选择接二连三更严厉的隔离封锁行动,从宣布海军演习封锁区及禁止悬挂台湾旗帜的商船在台湾海峡作业开始.
其他行动还可能包括布置水雷,部署潜艇及船舰以执行封锁.除非有第三国干预,中国海军在船舰方面优於台湾的数量可能在时间上占尽优势.
如此一来,在中国的联合军事行动之下,台湾单方可能无法保持岛上主要港口及海运线的畅通.台湾的小规模水面舰队及四艘潜艇在数量上不足以对抗中国的主力战舰,它的反潜作战装备要击败中国以大批潜艇支援的封锁似乎也很困难.中国空军配备C-601反舰巡弋飞弹的 B-6D轰炸机,将使台湾的商船及战舰陷於严重危险.
飞弹攻击
在未来几年中,中国短程弹道飞弹的力量可望大幅提升.一旦它扩充传统短程弹道飞弹和陆攻巡弋飞弹实力,并用之瞄准台湾重要的设施,如主要飞机场及指挥,管制,通讯,电脑与情报中心,则台湾进行军事作战的能力将更形困难.
到二○○五年,中国将部署完成CSS-6及CSS -7短程弹道飞弹.除此之外,解放军更将配备第一代空中发射的陆攻巡弋飞弹.
如果中国选择扩大战事,它可能采取的一个步骤将是从低调的封锁迅速转换为大规模飞弹袭击,接著便可能是入侵.这些飞弹攻击极可能是密集,精确攻击首要军事及政治目标,包括空防设施,机场,台湾情报作战基础设备及海军设施.然而,中国可能遭遇飞弹发射及其他同时段军事行动的协调问题,譬如空中及海上交战.无论如何,届时被孤立的台湾光倚赖防卫飞弹及BM/C31,将不足以抵挡中国在二○○五年时所拥有的优势来袭飞弹.
制空优势
中国任何对台湾采取军事行动的意图,基本上都将会致力取得台湾海峡地区的制空优势.在军机数量方面,中国当前较台湾具有压倒性的多数优势,这样的优势并将维系至公元二○○五年之後.另一方面,台湾的军机则较先进,而此在质量上占优势的情形至少将可维持到二○○五年以後.至於人民解放军若针对台湾的防空雷达发动电子战,瓦解台湾的指挥管制系统,或发射大规模的传统短程弹道飞弹,以及长程地面攻击巡弋飞弹,攻击台湾的机场和地对空飞弹阵地,将能削弱台湾的空防力量.
未来台湾空军部队的军事效能将取决於健全的驾驶员训练,完备的後勤补给与维修支援,以及台湾空军有效整合各型机种,发挥强大作战力的能耐.
至於中国空军方面,也同样面临训练,维护以及後勤等层面的挑战,而其航太工业能否与不断更新的科技同步推进,更加复杂化了此一难题.中国空军部队的主力仍为第二代与第三代的机种,然而加上旧世代和部份第四代的军机,光是数量上所占的优势,即足以在一定的时间内耗损台湾的防空力量,取得制空优势.
两栖登陆作战
动员两栖作战部队登陆入侵台湾,将是解放军方面风险最高也最不可能采行的选项,将保留作为迫使台湾完全投降的最後手段.中国在发动两栖登陆作战之前,会先采取一系列的准备行动,其中包括封锁台湾,以传统飞弹攻击台湾,以及派遣特种部队等措施,这些先行措施将是决定如何给予台湾致命一击的关键,而两栖登陆作战将只是多管齐下的入侵台湾方案之一环.中国两栖部队当前的输运能力仍相当有限,而目前也无任何迹象显示它正致力大幅增进两栖作战能力.因此,中国惟有长期投入大规模的军事甚至民间资源,并且不致遭遇第三国介入干预,才有可能获致成果,而这麼做,势将耗损经济力量并损害其外交利益(尤其是在亚洲太平洋地区).
而中国若发动两栖作战,首先可能采取的行动将著眼封锁台湾的海上交通路线,而解放军也将试图动员海军与空军在台海布建一个防空保护网,以备取得当地的制空优势.至於陆基的防空系统也将著手前进部署,并与防空保护网整合.海军的海上作战船团也将在邻近台湾主要港口的地区展开相关的任务.共军部队也将宣布飞弹封锁区以及潜舰部署的港区,以围堵台湾海军船舰可行的航域.随後则将展开地面部队的动员,而解放军战机也将进一步强化台海上空的巡航任务.接著中国可能以传统飞弹攻击台湾,并紧接著入侵台湾,以防台北当局有馀裕著手修复或重建遭炸毁的设施.
因中国两栖部队输运能力至二○○五年时仍将十分有限,两栖部队抢滩攻击将遭逢高度的困难.所以很可能同时动员空降部队和特种部队攻击台湾後方沿岸地区防御阵地,并占领邻近机场的港口,而夺取滩头堡将能加强後续的助攻威力.空降部队形成的包围区域,将能切断台湾沿岸地区防卫部队的运补路线,助益两栖部队的攻势,迫使守军腹背受敌.
中国在压制台湾的空防力量之後,随即会展开第二波的空袭行动,以期取得台海上空部份地区的制空权,藉以建立入侵台湾的海上走廊.而轰炸机享有的空防保护与战机护送优先,也将转移予载送空降部队增援兵力的运输机.中国的两栖作战舰队以及大部份商船,将从大陆沿岸搭载快速反应部队出发.并可能出动大批的商船与渔船盘据台湾海峡,以干扰台湾的侦防以及搜索目标的能力.解放军能否成功的在台湾岛上建立可固守的据点,将取决於双方人员与装备的耗损率等难以掌握的因素.▼