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党政干部为何需要伦理素养?

来源:互联网 责编:飞鹰 作者:肖 巍 时间:2007-01-07

     

在社会主义和谐社会的建设中,党政干部的伦理素养越发地显示出重要的意义。伦理素养简单地说指的是一个人所具有的基本伦理修养,主要包括:道德观念、道德情感、道德信念、道德实践等因素,以及一个人在伦理道德方面的行为能力。这种素养直接关系到党政干部自身的道德品质,尤其是他们的职业道德,或者官德;更重要的是,作为公共事务和公共管理的职业人群,党政干部的伦理素养还通过自身工作体现出公共管理体制和公共管理服务中的伦理价值观,体现出公共管理中的道德责任与义务,以及公共管理中的道德选择、道德评价与道德行为。可以说,党政干部是否具有伦理素养,以及他们具有什么样的伦理素养是决定他们能否公正、无私地尽职尽责,全心全意为人民服务的关键。

毫无疑问,每一位党政干部都必须具有为时代所需的,为当好“人民公仆”所需的基本伦理素养。这样强调的理由主要有以下五个方面:

首先,党政干部的日常生活和工作离不开社会伦理关系。在人类社会关系中,伦理关系是最为基本又至为重要的关系,也是最为普遍的关系,只要存在人群的地方,就存在着伦理关系。什么是伦理关系呢?伦理关系就是以“应当”来调节的社会关系,而这种应当本身是一种责任和义务的要求。例如在现代民主社会中,以公共服务和公共管理为职业的党政干部手中行使着由人民赋予的权力,而社会伦理关系本身明确地对党政干部如何行使手中的权力提出了“应当如何”的要求,这就是权为民所用,人民赋予的权力应当也只能为实现好、维护好、发展好广大劳动人民的经济、政治、文化权益而用。面对现实社会中权力可能带来的种种诱惑,人们内心常会听到“应当这样做”和“不应当那样做”的呼声,这就是具有伦理意义的对于权力的规定。

其次,党政干部的伦理素养也有助于他们具有职业道德操守,既履行自己的责任与义务,又遵照伦理原则行事。这是因为,无论人们是否意识到,人们在生活中总是按照自己的原则做事,而当这个原则实现出来,影响他人和社会时,它就具有了伦理意义,这也就是古人常说的人做事都要心中有“道”。“道也者,不可须臾离也。可离非道也。是故君子戒慎乎其所不睹,恐惧乎其所不闻。莫见乎隐,莫显乎微。故君子慎其独也。”(《中庸》天命篇)人要遵照伦理原则行事,道是一刻也不能离身的,君子独处的时候,也要有道。在当代社会的公共管理中,党政干部所要遵循的基本伦理原则有仁爱、公正、求实、宽容、关怀和节制等。只有遵循这些道来做人和做事,才能把以人为本、执政为民的宗旨体现在每一项具体工作中。同时,这些伦理原则也有助于公共服务和公共管理事务通达、顺畅。

再次,党政干部的日常管理工作会遇到许多伦理问题和道德困境,而基本的伦理素养可以有助于他们做出正确的道德选择与评价。例如,城市化必然趋势下进城务工谋生人群及其子女的权益与城市管理之间的冲突;危机治理中人们生命的保障可能与人们其他的法定权利相冲突、人们的安危可能系于人们能够承受多少损失乃至牺牲。无论常规还是紧急状态,伦理素养都可以帮助人们对一定的作为进行道德评估,使他们懂得把行为动机和后果联系起来辩证地思考“合其志功而观之”,避免主观性和片面性,减少由于自己工作失误带来的损失。从这种意义上说,伦理素养也可以成为人们认识和把握世界的一种工具,使人们在行为选择和判断中清楚地知道什么是善,什么是恶,以及如何扬善去恶。

还有,伦理素养可以帮助党政干部培养良好的道德品质。道德品质是一定社会的道德原则和规范在个人观念和行为中的体现,是一个人在一贯的道德行为中表现出来的稳定特征和倾向。通过教育和培训、实践和修养来提高伦理素养有助于党政干部培养良好的道德品质,具有真与伪、善与恶、荣与辱等是非观念,懂得如何约束自己,遇事出于公心,心地坦荡,与人相处正直善良。如果一个人不具备基本的伦理素养,便会不懂得如何,以及为什么要遵循“道”来行事,行为没有约束,犯下各种各样的错误。

最后,伦理素养也有助于党政干部的身心健康。按照当代社会对于健康的新的理解,健康不仅关系到人的体能,也关系到人的精神。世界卫生组织已经把道德健康纳入健康的范畴,而且有一定科学根据。巴西的一位医生经过十年的研究发现,屡犯贪污受贿罪的人由于易患癌症、脑出血、心脏病、神经过敏等病症而折寿。而由于伦理素养生成善良的品质、淡泊的心境则是健康的保证。