动员变革是个复杂的系统工程，不仅因为其地位重要、意义重大、影响深远，还因为其牵涉内容多、包含要素杂、波及范围广。这就要求我们以科学的精神、科学的理念来指导国防动员变革，以科学的思维、科学的方法来推进国防动员变革。在国防动员变革过程中，注重速度、质量、效益相统一，注重军事、经济、社会相协调，注重改革、发展、稳定相结合，走出一条投入较少、效益较高、又好又快的发展之路。
改变传统观念，实现思想变革
——以锐意进取的思想破除变革障碍
国防动员变革不仅仅是对国防动员系统的改造，更是一场思想的解放，是一场观念的革命。离开了思想领域的变革，不摒弃因循守旧的观念，就难以推动变革的顺利进行。要开启变革之门，必须树立锐意进取的思想，富于主动精神、开拓精神和创造精神，增强推进国防动员变革的动力。为此，应改变被动应付观念，确立主动应对观念，提高推进国防动员变革的积极性；应改变消极保守观念，确立大胆创新观念，勇于走新路；应改变临时应付观念，确立未来前瞻观念，着眼战争形态发展趋势，大胆实施跨越式发展；应改变自我封闭观念，确立外向开放观念，善于学习借鉴其它国家的经验教训。
立足当前急需，着眼长远发展
——以远近结合的筹划优化变革过程
国防动员变革是个长期的过程，要在整体上进行顶层设计，在宏观上搞好合理规划，通过科学的筹划来优化变革过程，明晰变革步骤。这就要求在筹划国防动员变革时必须处理好当前与长远的关系，解决好近期与未来的衔接，立足当前，着眼长远，既思“近忧”，也谋“远虑”，把当前军事斗争准备需要和国防动员长远发展结合起来，以军事斗争国防动员准备为龙头带动国防动员的整体跃升，以国防动员变革提升军事斗争国防动员准备的质量。
运用先进方法，进行系统集成
——以统揽全局的整合提高变革效果
国防动员变革的内容相当丰富，从要素来看有动员对象、动员方式、动员体制、动员理论的变革，从领域来看有政治动员、武装力量动员、经济动员、交通运输动员、民防动员的变革……要提高变革的效果，应避免分散游离，运用系统集成的方法整合各个要素、各个领域、各个体系来实现同步发展。这就要求改变单打一的发展模式，通盘考虑国防动员诸要素，相互促进，相互提高，同步完善国防动员系统；打破条块分割的传统格局，统筹协调国防动员各领域，加强横向联系，促进彼此协调，整体提高国防动员效能；破除各自为战的狭隘意识，有效利用各种资源，提高资源配置效率，同步提升各领域动员能力。
加强组织领导，稳步推进实施
——以扎实有效的调控确保变革实施
国防动员变革是个循序渐进的发展过程，是个日积月累的变革历程，包括论证酝酿、局部试点、全面展开、巩固提高等发展阶段，不可能一蹴而就，必须扎扎实实进行组织，认认真真抓好落实。离开了有效的组织领导，没有坚定的意志和有力的手段，国防动员变革就会因缺乏必要的支持而难以为继。这就要求加强国防动员变革的组织领导，强化变革过程的全程调控，把握好国防动员变革的走向。国防动员变革是国家行为，各级、各部门应从国家安全与发展的战略高度认识国防动员变革，从推进军事变革的全局角度谋划国防动员变革，军地齐抓共管，各方共同努力。国防动员变革是场改革，须由点及面，由浅入深，稳步推进，有序实施。国防动员变革是项社会活动，不可避免地要牵涉到多方利益的调整，应强化约束机制，注重依法实施。
依托社会进步，实施纳入发展
——以同频共振的推力加速变革进程
作为联系军地的桥梁，联接国防建设和经济建设的纽带，国防动员与政治、经济、军事等密切相关并融入其中。当前，我国社会加速变革，经济快速发展，科技日新月异，政治、经济、军事等各项改革全面铺开并进入关键时期，给我国带来了巨大的发展活力，也为国防动员发展提供了良好的条件和有力的支撑。推进国防动员变革，不能局限于国防动员这一局部范畴，而应立足社会大背景并主动与社会发展相适应，着眼与政治、经济、军事等的联系来同步推进，做好“纳入”这篇大文章。注重借社会发展之“水”来行国防动员变革之“舟”，借经济繁荣和社会进步之“花”来育国防动员变革之“果”。应结合经济建设增强国防动员潜力，结合国家信息化建设提高国防动员信息化建设水平，结合各项改革推进国防动员体制调整，结合创新型国家建设促进国防动员理论发展。
注重军地双赢，发挥多重效益
——以良性互动的兼容增强变革效益
国防动员具有典型的军民兼容性和平战结合性，不但在战时能够应战，通过威慑和实战活动发挥显著的军事效益，也可在平时用于应急，通过抢险救灾、维护社会稳定、处置突发事件等活动发挥一定的经济效益和社会效益。推进国防动员变革，不但能积极提高保障战争、支援战争的能力，而且能有效增强服务经济建设、促进社会稳定的本领。基于此，应注重发挥国防动员变革的综合效益，提高资源使用的整体效益，使各种资源“静有其位，动有其规，各得其所，各献其能”，在为国家安全服务的同时，尽可能为经济建设和社会发展服务，使社会能够共享变革成果，实现变革效益的最大化。这就要求把国防动员的应战功能与应急功能自然衔接起来，把国防动员体系建设与国家防灾减灾体系建设、应急救援体系建设充分结合起来，把国防动员机制与应急机制有机统一起来。