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营造和谐的“个别酝酿”氛围

来源:大嘴军事论坛 责编:飞鹰 作者:周鑫 阎谨 时间:2005-07-14 浏览: 评论:

    个别酝酿,是贯彻“十六字”原则的重要环节,是实现党委集体领导、提高决策质量的重要方法。通过有效的个别酝酿,党委“一班人”在有序、民主、真诚、平等的和谐氛围中敞开心扉,畅所欲言,化解分歧,形成共识,有助于增强党委成员主动参与决策的积极性,增进相互之间的团结,确保党委决策的正确方向。

    但在实践中,有的党委班子在个别酝酿时会出现一些不和谐的现象:个别党委书记“家长”作风严重,把“个别酝酿”变成会前定调,使酝酿缺乏平等的选择权;有的党委成员不是坦诚地交换意见,而是把“个别酝酿”变成“个别授意”,使酝酿缺乏平等的参与权;有的不提前发“安民告示”,搞临时动议,班子成员仓促上阵,无所适从,使酝酿缺乏平等的知情权,等等。这样关系不顺、权责不清、缺乏民主氛围的个别酝酿,党委成员对要酝酿的问题难以真正议准、议深、议透,也很难酝酿出科学的预案,形成统一的意志。

    解决这些问题,先要在端正思想认识上下功夫。一些党委班子在谈到个别酝酿环节存在的问题时,往往把原因归咎为“不注意小节”、“不注重方法”等表面因素,而不是在思想认识上查找差距,结果使个别酝酿总是徘徊于低层次、低效率上。为此,党委“一班人”尤其是正副书记要模范带头,从熟悉政策规定、领会上级精神入手,切实认清个别酝酿作为党委领导工作的一项制度,是党委决策重大问题的规定性程序,绝不是一种可有可无的形式。党委“一班人”对个别酝酿的地位、作用、方法认识越统一、越深刻,党性观念越坚定、越扎实,个别酝酿就越充分、越透彻,党委决策的质量就越高,党委班子贯彻民主集中制的自觉性也就越高。

    在班子成员中,每个同志的社会阅历、思想认识、理论水平、工作方法和性格气质各异,难免在一些问题的认识角度和处理方式上产生分歧。在这种情况下,正副书记要尽可能营造宽松和谐的氛围,让班子成员在一起交心通气,把问题摆到桌面上,真诚地进行沟通交流。通过思想交锋,感情交流,消除隔阂和顾虑,促使“一班人”加深理解,统一认识。同时,正副书记还要善于通过谈心交心,引导大家大事讲原则、讲党性,小事讲友谊、讲谅解,以真诚的态度积极参与个别酝酿,使委员相互之间进行推心置腹的个别酝酿,达到统一思想、做好工作的目的。

    个别酝酿是一项主观能动性极强的群体活动,要防止和克服酝酿过程中的随意性、盲目性。如果想起来就抓,忙起来就忘,不仅不能发挥相关制度的效用,反而容易使有的同志淡化民主集中意识,思想上认为可有可无,行动上敷衍应付,个别酝酿就容易流于形式,影响党委决策的科学性和集体领导的权威性。党委“一班人”要坚决落实《党委工作条例》中的相关制度规定,通过落实制度要求来规范和约束委员的个人行为,从而确保个别酝酿能在规范、健康的氛围里正常进行。

    当然,倡导营造和谐的个别酝酿氛围,并不意味着在酝酿时做无原则的妥协。和谐不是没有矛盾,而是通过双方思想火花的碰撞与融合,更好地交流思想,统一认识。和谐不仅是一种氛围,更是一种力量,一种境界。对于党委“一班人”来说,只要能把党和群众的根本利益作为工作的出发点和落脚点,站在党的事业全局来想问题、做工作,就能做到坚持真理,敢于发表不同意见,用求真务实的作风保证决策的科学性与正确性。


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