来源:JFQ杂志
作者:普拉斯 宾汉(美国空军大学退役中校)
编译:全球防务(知远/严美)
E-8C联合星飞机
E-8C联合监视与目标攻击雷达系统(联合星系统)中的地面移动目标指示器雷达技术为美国提供了史无前例的新能力和重大挑战。正是有了联合星,美国军队即使在在黑暗和恶劣的天气环境里都能看到地面和海上大范围内的移动目标并进行定位。
鉴于部队运动和摩托化车辆在战争中的关键作用,发现和定位移动车辆的能力从四个关键方面为军事行动的转型提供了潜在的可能。联合星能够:
使联合作战的效果大大提高,联合部队指挥官能密切协同空中和地面行动在敌军的强大部队开始运动向友军地面部队靠近之前就能挫败机械化的敌军地面部队。
增强旨在防止敌军地面部队机动或被增援的空中行动的效果。
进行战斗空间准备,可能的话消除战斗需要,只要是通过提供关于敌军威胁发展和车辆运动造成的可攻击性的准确情报。
为常规战争的胜利作贡献,与其他人力情报和信号情报相结合,发现 情报人员的安全藏身处 和简易爆炸物装置的生产工厂。
为了充分利用这些新能力以及改变战争进行或制止的方式,有必要克服军种文化带来的障碍。 尽管军队文化是有价值的“粘连剂”,提供明确的认同和经验,但当新能力的利用依赖军队条令和部队结构的改变时它也可能是巨大的障碍。
诚然,坦克、潜艇和飞机的历史表明军种文化之前是如何产生这种阻力的,现在这种历史正在联合星系统上重演。如本文所强调的,军种文化一直在阻碍该系统巨大潜力的发挥。因此,唯一可行的解决军种文化挑战的办法就是遵循特种作战部队的先例,将系统的 控制权从空军转到负责需求管理的联合机构并为部队结构所需的升级和增长提供必要的资金。
战斗管理
军种文化在全面利用联合星能力中所起的副作用的证据可以从空军和陆军对该系统完全不同的认识方法中看出。在很大程度上,空军只把它作为一个为空中力量提供及时目标信息的战斗管理平台来看待。空军重点强调战斗管理作用,对系统的控制权要比把它作为联合铆钉或U-2飞机这样的情报、监视和侦察系统来对待大得多,。而且,如果联合星系统被认为只能用于作战的话,就有可能忽视装备足够的系统对潜在威胁保持持续监视的巨大优势,这就会要求空军将资金从倍受青睐的战斗机部队结构抽过来。
既然条令能反映军种文化,它有助于表明为什么空军未能利用联合星系统击败对手地面部队的潜力。空军的一本条令手册称“在野外直接攻击对手部队对战略性和战役性攻势而言是一个长时间的、高代价低回报战略。”这份文件除了反映出空军对常规战争的看法,未能表明空军对车辆调动在地面行动中所起的作用的重要功能有认识。它还表明空军不了解联合星星宽地域、实时部队运动信息如何使得美国军队击败敌人地面部队的方式发生转变成为可能,以及它如何通过直接或暗示其他传感器提供了及时、可靠的情报。
这本手册以及空军其他的关于基于效果的作战行动的文章或简报都未能解决这种能力 发现和精确瞄准在广阔地区移动的目标车辆-即使在黑暗和恶劣的气候条件下-的能力是如何通过造成敌人广泛的瘫痪导致敌人失败实现军事行动的转型的。
部分问题是空军有意忽视制造对危险的巨大感觉如何能影响人的行为。在这个情况下,瞄准移动目标有可能使敌人的士兵不原冒险,这要比单纯通过消耗敌人庞大数量的车辆要更快更有效地实现瘫痪敌人的目的。
尽管空军认为该系统是一个战斗管理平台,但从其军种文化中可以发现许多自相矛盾的地方。例如,空军强烈拒绝承认联合星能提供及时的目标信息,可以作为战斗机执行拦截任务时强大的力量倍增器的说法,因为这样会导致战斗机部队结构的削减。同样,尽管抱怨联合星雷达信息的价值有限因为它不能单独提供可靠的目标识别,但空军不做任何努力让联合星系统直接控制能提供所期望的肯定的目标识别的无人机。因为这样的直接控制会大大增加无人机系统的效果和效用,无人机目前装备有高分辩率但视野狭窄的视频传感器。
另一个事例是因为害怕给战斗机部队结构带来风险空军拒绝增强联合星系统的战斗管理能力导致空军不能为国防高级研究计划局的低成本移动地面目标攻击(AMSTE)计划迅速提供资金并部署这一能力。该计划显示了联合星能直接为单个武器提供精确的目标信息,飞行员无须看到目标或近距离飞低目标就可以开火将目标摧毁。有了这种能力,高空飞行的轰炸机和无人作战飞机就能执行关键的摧毁移动车辆的任务,直到现在这些任务只能靠高机动的战斗机通过低空、短距离飞行用电视或激光制导武器来完成。值得注意的是空军似乎对装备这种新能力很感兴趣是在 复仇女神演习期间,它用轰炸机投放武器击中和击沉了移动的海上目标,这种任务通常是海军的。
除了害怕削弱战斗机部队结构外,还害怕联合星的监视作用有助于解释空军迟迟不批准为其他联合星系统升级提供足够资金的原因,每种升级都能使该系统成为更加强大的力量倍增器和监视系统。
这些升级包括:主动电子扫描阵列多平台雷达技术插入计划(MP-RTIP),连接LINK-16数据链相连接的攻击支持升级,E-8重新设计,广域海上监视,以及移动目标信息分类、分析和分发工具。
MP-RTIP的需求迫切。它的升级能提供更为详细的目标移动信息,包括跟踪。它还能在提供移动信息的同时收集到高分辨率的合成孔径雷达图象。相反,目前的雷达的时间线在收集合成孔径雷达图象的同时是不能提供移动目标信息的。
从文化角度来看空军解决先进MP-RTIP能力的方式是有趣的,空军官员似乎只注重它在防御巡航导弹的作用上。几乎很难发现空军人员提到过它的雷达,以及它能自动跟踪雷达覆盖区内的单个移动车辆的能力,这一能力有助于更好地监视地面和快速打击敌人的地面部队,包括使用简易爆炸装置和汽车炸弹的武装叛乱分子和恐怖分子。
某些空军官员甚至暗示因为F-22能有效履行这种监视,不必要升级联合星的MP-RTIP。这种观点忽视的事实是F-22功能不够强大的雷达其覆盖范围要小得多,鉴于战斗机的续航能力有限以及战斗机有可能要去执行其他包括空中拦截在内的任务,它的监视是不能持久的。
地面监视
与空军不同的是,陆军主要把联合星作为能为旅以上的情报单位提供情报的地面监视系统来对待。情报单位在向机动指挥官和作战参谋提供信息修改行动路线之前对信息进行分析。陆军使联合星系统成为情报支持资产,未能充分发挥联合星实时移动目标信息为战斗提供及时决策的优势。陆军情报界似乎没有认为它的机动指挥官能有效解读联合星提供的第一手的移动目标信息,即使几十年来飞行员已经显示使用实时的关于敌机的第一手信息能够进行快速的三维飞机机动。
更为重要的是,陆军倾向将之只作为一个地面监视系统,忽视了它如何能使其部队更有效作战的能力以及联合使用机动避免靠近敌人同时能锁定敌人用由联合星管理的友军的空中力量进行攻击。用这种方法使用联合星,联合部队指挥官有可能建立为敌人制造一种 棘手的困境:如果敌人指挥官因害怕被联合星发现和定位而拒绝运动以减少被空中攻击的脆弱性,我们的地面部队就占有了这样的机动优势,敌人要么被绕过要么完全被压倒并被完全击败。
联合星作为战斗管理系统提供给机动指挥官的巨大优势在1997年举行的三军战斗识别评估小组演习中尽显无疑。演习中,一个陆战队后备役轻型装甲营的指挥官利用联合星的实时的信息成功地击败了装备有模拟T-72坦克的敌人。与陆军作战试验不同的是,这次演习没有将近距离战斗作为中心,而是在敌人向友军近距离靠拢时使用空中力量对其发起攻击。
要着重指出的是,与陆军作战和陆战队猎人勇士试验演习不同的是,这次演习重点是战斗识别,因此营指挥官可能不需要在作战的同时要考虑演习结果可能会如何影响部队结构争论。
演习中,陆战队给出了许多很有趣的评论,如“联合星的侦测报告比我们自己的飞机更准确。”其他评论还有:如果没有联合星的话,“我们就回到了19世纪的情报战术。向敌人冲去,开火,报告敌人的位置。”以及“有了联合星陆战队总是战无不胜,反之就一败涂地。”演习结束时,陆战队营指挥官评论说如果他能继续得到联合星的支持,他宁愿减少一个连的兵力。一位陆军军官在观察陆战队的成功行动后说他们陆军是否能在机动营一级装备联合星的地面站(而不是现在的旅一级)。
经验
对待联合星的文化态度还有助于解释为什么空军在学习如何最有效利用该系统时如此缓慢。文化还有助于解释为什么陆军而不是空军要求部署两架联合星样机用于支持沙漠风暴行动。
飞机数量有限意味着每晚只能有一架飞机能飞行,由于它要在整个战场飞行,对某一地区持续的夜间覆盖是不可能的。加上那些计划和安排盟军行动的人对联合星的能力和局限知之甚少,进一步仿碍了系统的发挥。这些阻碍以及盟军普遍认为一旦盟军的空中行动开始了伊拉克人就无还手之力的观点都有助于解释为什么联合星提供的关于伊拉克人在al Khafji的攻势威胁增长的信息被忽视。然而,一旦伊拉克的攻势开始,盟军的空军领导人命令用联合星侦查后续的伊拉克部队,以便在攻势开始之前就将消灭。联合星还在侦查伊拉克后勤部队的调动和位置方面发挥了关键作用,使它们成为空中打击的目标。这些攻击摧毁了伊拉克的运输车辆,精确空中打击摧毁了停放的坦克,在伊拉克士兵中制造了普遍的恐慌,他们看到他们的车辆成为攻击的靶子。这种恐慌造成的后果是士兵们纷纷弃车而逃。恐慌使得后勤和训练土崩瓦解,为盟军部队地面攻势迅速制胜作出了贡献。
尽管联合星为沙漠风暴行动和在波斯尼亚的联合努力行动(1995-1997)中作出了巨大贡献,但美国军方推迟部署该系统来支持盟军力量(1999)行动。当联合星系统最后抵达战场时,关于它的基地设在哪里以及从哪里定位它的轨道的决策严重地限制了它的覆盖能力。在很大程度上,这些决策可以从空军未能汲取该系统在沙漠风暴中的作战经验一事中看出端倪。
最终,由于在能见度有限的天气条件下要发现塞尔维亚部队小股部队的活动非常困难,飞行人员逐渐开始重新发现了联合星在定位移动地面部队的空中行动的价值。即使空军人员正式认为该系统是战斗管理系统,并承认它不能提供目标识别,他们也未能让该系统来控制无人机系统和机载前线空中控制机,它们能提供必要的目标识别。偶尔机载前线空中控制机和战斗机由联合星系统提示发现的移动目标,它们会很快认识到这一信息是如何使它们更的行动更有效,这就解释了为什么F-16战斗机中队的指挥官说“联合星是我的英雄。”
有一次科索沃解放军开始发动攻势,联合星侦测并及时提供有关部队移动的信息使塞尔维亚军队陷入了棘手的困境。如果这些部队试图要移动对付科索沃解放军的攻势,他们就会面临被联合星发现的风险,从而成为联军飞行员的靶子,但如果他们因为害怕被发现并成为打击目标而不动的话,他们反击科索沃解放军的能力就受到限制。这一困境为迫使塞尔维亚人撤离科索沃作出了重要贡献。
盟军力量行动结束后,美国军方仍然没有立即对联合星在作战中的价值总结经验教训。结果,联合星系统在持久自由行动中没有部署,直到塔利班和基地组织逃亡巴基斯坦边境的深山里,联合星才开始部署。基地组织和塔利班分子在夜间行动使得本拉登和其他主要的恐怖分子得以逃脱。只有联合星系统才能及时提供大范围的移动信息,用精确空中打击能杀死这些个人,通过向伏击地点投送特种作战部队可以抓捕他们。
形势的改变是联合星在入侵行动开始前被部署支持伊拉克自由行动,但还不清楚幕后的决策者是谁:国防部长办公室的文职官员还是军事将领。一旦入侵开始,联合星为前进的盟军部队提供了保护性的监视。随着这些部队向巴格达进军时,联合星在一次严重的沙尘暴中提供了及时的信息,使得伊拉克军队在向前进的盟军靠近时就被成为打击的目标。即使取得了这些成功,很明显负责管理联合星和其他ISR的系统的大多数人在 缺乏这样大规模活动的经验。同样,美国军队仍必须学会利用联合星侦察和跟踪部队运动的能力反映它们测量作战效果的能力,但主要从损耗的角度继续评估成功。
随着伊拉克武装叛乱局势的发展,进一步证明美国军队仍未能充分利用联合星独特的监视能力。众议院武装部队委员会曾对该系统的头等任务只作为车队的通信中继来使用而没有得到充分使用表示关切。一位空军中校承认直到2004年末,几乎没有对联合星监视系统收集到的运动信息进行后任务后分析。但尽管这些信息对发现和击败威胁有巨大的价值,特别是与其他信息集成后,但空军甚至在取消了计划的后续的E-10A后仍没有采取任何行动升级装备有MP-RTIP的联合星系统。也没有考虑重新开始生产联合星,它在达到17套系统时由于考虑用E-10A来代替EA-8时就停止生产了。
迎接挑战
军种文化给为部队结构提供充足资金带来的障碍在联合星被称为高需求/低强度资产这一事实中暴露无疑。值得指出的是早期的研究提出需要32套这种系统。而且,如果它需要国会批准增加经费的话,目前的部队结构就会少于17套。文化障碍的阻力证据还能从这个事实中发现:即使联合星具有监视和精确攻击的能力,但空军仍决绝承认需要重新 在传感器与击杀器之间进行平衡。
鉴于几乎没有证据表明空军军种文化会使联合星系统的作用得到完全发挥,因此为应对挑战现在应该让空军将该系统的控制权交出去。既然联合星系统与其他ISR系统一样,能跨军种提供能力,进行联合作战是可行的,因此国会应该继续解决空军和联合部队间的不平衡问题。国会需要指定一个联合组织如联合部队司令部负责联合星和其他实时的ISR系统。即使空军承认有“必要让作战司令官共同使用所有的ISR系统”,因为美国军种的ISR系统是“独立运行”的,也要为了联合的战略打消它们的念头。
就像美国特种作战司令部一样,这个联合的ISR组织应当有权制定战略、条令、战术并组织、训练和装备、确定优先需要并加以验证,监视人员管理。最后,为确保军种提供的部队是真正的能够进行联合作战的部队,必须要求他们能与这些联合的ISR系统互联互通,所有的训练都必须包括使用这些系统。
作者:普拉斯 宾汉(美国空军大学退役中校)
编译:全球防务(知远/严美)
E-8C联合星飞机
E-8C联合监视与目标攻击雷达系统(联合星系统)中的地面移动目标指示器雷达技术为美国提供了史无前例的新能力和重大挑战。正是有了联合星,美国军队即使在在黑暗和恶劣的天气环境里都能看到地面和海上大范围内的移动目标并进行定位。
鉴于部队运动和摩托化车辆在战争中的关键作用,发现和定位移动车辆的能力从四个关键方面为军事行动的转型提供了潜在的可能。联合星能够:
使联合作战的效果大大提高,联合部队指挥官能密切协同空中和地面行动在敌军的强大部队开始运动向友军地面部队靠近之前就能挫败机械化的敌军地面部队。
增强旨在防止敌军地面部队机动或被增援的空中行动的效果。
进行战斗空间准备,可能的话消除战斗需要,只要是通过提供关于敌军威胁发展和车辆运动造成的可攻击性的准确情报。
为常规战争的胜利作贡献,与其他人力情报和信号情报相结合,发现 情报人员的安全藏身处 和简易爆炸物装置的生产工厂。
为了充分利用这些新能力以及改变战争进行或制止的方式,有必要克服军种文化带来的障碍。 尽管军队文化是有价值的“粘连剂”,提供明确的认同和经验,但当新能力的利用依赖军队条令和部队结构的改变时它也可能是巨大的障碍。
诚然,坦克、潜艇和飞机的历史表明军种文化之前是如何产生这种阻力的,现在这种历史正在联合星系统上重演。如本文所强调的,军种文化一直在阻碍该系统巨大潜力的发挥。因此,唯一可行的解决军种文化挑战的办法就是遵循特种作战部队的先例,将系统的 控制权从空军转到负责需求管理的联合机构并为部队结构所需的升级和增长提供必要的资金。
战斗管理
军种文化在全面利用联合星能力中所起的副作用的证据可以从空军和陆军对该系统完全不同的认识方法中看出。在很大程度上,空军只把它作为一个为空中力量提供及时目标信息的战斗管理平台来看待。空军重点强调战斗管理作用,对系统的控制权要比把它作为联合铆钉或U-2飞机这样的情报、监视和侦察系统来对待大得多,。而且,如果联合星系统被认为只能用于作战的话,就有可能忽视装备足够的系统对潜在威胁保持持续监视的巨大优势,这就会要求空军将资金从倍受青睐的战斗机部队结构抽过来。
既然条令能反映军种文化,它有助于表明为什么空军未能利用联合星系统击败对手地面部队的潜力。空军的一本条令手册称“在野外直接攻击对手部队对战略性和战役性攻势而言是一个长时间的、高代价低回报战略。”这份文件除了反映出空军对常规战争的看法,未能表明空军对车辆调动在地面行动中所起的作用的重要功能有认识。它还表明空军不了解联合星星宽地域、实时部队运动信息如何使得美国军队击败敌人地面部队的方式发生转变成为可能,以及它如何通过直接或暗示其他传感器提供了及时、可靠的情报。
这本手册以及空军其他的关于基于效果的作战行动的文章或简报都未能解决这种能力 发现和精确瞄准在广阔地区移动的目标车辆-即使在黑暗和恶劣的气候条件下-的能力是如何通过造成敌人广泛的瘫痪导致敌人失败实现军事行动的转型的。
部分问题是空军有意忽视制造对危险的巨大感觉如何能影响人的行为。在这个情况下,瞄准移动目标有可能使敌人的士兵不原冒险,这要比单纯通过消耗敌人庞大数量的车辆要更快更有效地实现瘫痪敌人的目的。
尽管空军认为该系统是一个战斗管理平台,但从其军种文化中可以发现许多自相矛盾的地方。例如,空军强烈拒绝承认联合星能提供及时的目标信息,可以作为战斗机执行拦截任务时强大的力量倍增器的说法,因为这样会导致战斗机部队结构的削减。同样,尽管抱怨联合星雷达信息的价值有限因为它不能单独提供可靠的目标识别,但空军不做任何努力让联合星系统直接控制能提供所期望的肯定的目标识别的无人机。因为这样的直接控制会大大增加无人机系统的效果和效用,无人机目前装备有高分辩率但视野狭窄的视频传感器。
另一个事例是因为害怕给战斗机部队结构带来风险空军拒绝增强联合星系统的战斗管理能力导致空军不能为国防高级研究计划局的低成本移动地面目标攻击(AMSTE)计划迅速提供资金并部署这一能力。该计划显示了联合星能直接为单个武器提供精确的目标信息,飞行员无须看到目标或近距离飞低目标就可以开火将目标摧毁。有了这种能力,高空飞行的轰炸机和无人作战飞机就能执行关键的摧毁移动车辆的任务,直到现在这些任务只能靠高机动的战斗机通过低空、短距离飞行用电视或激光制导武器来完成。值得注意的是空军似乎对装备这种新能力很感兴趣是在 复仇女神演习期间,它用轰炸机投放武器击中和击沉了移动的海上目标,这种任务通常是海军的。
除了害怕削弱战斗机部队结构外,还害怕联合星的监视作用有助于解释空军迟迟不批准为其他联合星系统升级提供足够资金的原因,每种升级都能使该系统成为更加强大的力量倍增器和监视系统。
这些升级包括:主动电子扫描阵列多平台雷达技术插入计划(MP-RTIP),连接LINK-16数据链相连接的攻击支持升级,E-8重新设计,广域海上监视,以及移动目标信息分类、分析和分发工具。
MP-RTIP的需求迫切。它的升级能提供更为详细的目标移动信息,包括跟踪。它还能在提供移动信息的同时收集到高分辨率的合成孔径雷达图象。相反,目前的雷达的时间线在收集合成孔径雷达图象的同时是不能提供移动目标信息的。
从文化角度来看空军解决先进MP-RTIP能力的方式是有趣的,空军官员似乎只注重它在防御巡航导弹的作用上。几乎很难发现空军人员提到过它的雷达,以及它能自动跟踪雷达覆盖区内的单个移动车辆的能力,这一能力有助于更好地监视地面和快速打击敌人的地面部队,包括使用简易爆炸装置和汽车炸弹的武装叛乱分子和恐怖分子。
某些空军官员甚至暗示因为F-22能有效履行这种监视,不必要升级联合星的MP-RTIP。这种观点忽视的事实是F-22功能不够强大的雷达其覆盖范围要小得多,鉴于战斗机的续航能力有限以及战斗机有可能要去执行其他包括空中拦截在内的任务,它的监视是不能持久的。
地面监视
与空军不同的是,陆军主要把联合星作为能为旅以上的情报单位提供情报的地面监视系统来对待。情报单位在向机动指挥官和作战参谋提供信息修改行动路线之前对信息进行分析。陆军使联合星系统成为情报支持资产,未能充分发挥联合星实时移动目标信息为战斗提供及时决策的优势。陆军情报界似乎没有认为它的机动指挥官能有效解读联合星提供的第一手的移动目标信息,即使几十年来飞行员已经显示使用实时的关于敌机的第一手信息能够进行快速的三维飞机机动。
更为重要的是,陆军倾向将之只作为一个地面监视系统,忽视了它如何能使其部队更有效作战的能力以及联合使用机动避免靠近敌人同时能锁定敌人用由联合星管理的友军的空中力量进行攻击。用这种方法使用联合星,联合部队指挥官有可能建立为敌人制造一种 棘手的困境:如果敌人指挥官因害怕被联合星发现和定位而拒绝运动以减少被空中攻击的脆弱性,我们的地面部队就占有了这样的机动优势,敌人要么被绕过要么完全被压倒并被完全击败。
联合星作为战斗管理系统提供给机动指挥官的巨大优势在1997年举行的三军战斗识别评估小组演习中尽显无疑。演习中,一个陆战队后备役轻型装甲营的指挥官利用联合星的实时的信息成功地击败了装备有模拟T-72坦克的敌人。与陆军作战试验不同的是,这次演习没有将近距离战斗作为中心,而是在敌人向友军近距离靠拢时使用空中力量对其发起攻击。
要着重指出的是,与陆军作战和陆战队猎人勇士试验演习不同的是,这次演习重点是战斗识别,因此营指挥官可能不需要在作战的同时要考虑演习结果可能会如何影响部队结构争论。
演习中,陆战队给出了许多很有趣的评论,如“联合星的侦测报告比我们自己的飞机更准确。”其他评论还有:如果没有联合星的话,“我们就回到了19世纪的情报战术。向敌人冲去,开火,报告敌人的位置。”以及“有了联合星陆战队总是战无不胜,反之就一败涂地。”演习结束时,陆战队营指挥官评论说如果他能继续得到联合星的支持,他宁愿减少一个连的兵力。一位陆军军官在观察陆战队的成功行动后说他们陆军是否能在机动营一级装备联合星的地面站(而不是现在的旅一级)。
经验
对待联合星的文化态度还有助于解释为什么空军在学习如何最有效利用该系统时如此缓慢。文化还有助于解释为什么陆军而不是空军要求部署两架联合星样机用于支持沙漠风暴行动。
飞机数量有限意味着每晚只能有一架飞机能飞行,由于它要在整个战场飞行,对某一地区持续的夜间覆盖是不可能的。加上那些计划和安排盟军行动的人对联合星的能力和局限知之甚少,进一步仿碍了系统的发挥。这些阻碍以及盟军普遍认为一旦盟军的空中行动开始了伊拉克人就无还手之力的观点都有助于解释为什么联合星提供的关于伊拉克人在al Khafji的攻势威胁增长的信息被忽视。然而,一旦伊拉克的攻势开始,盟军的空军领导人命令用联合星侦查后续的伊拉克部队,以便在攻势开始之前就将消灭。联合星还在侦查伊拉克后勤部队的调动和位置方面发挥了关键作用,使它们成为空中打击的目标。这些攻击摧毁了伊拉克的运输车辆,精确空中打击摧毁了停放的坦克,在伊拉克士兵中制造了普遍的恐慌,他们看到他们的车辆成为攻击的靶子。这种恐慌造成的后果是士兵们纷纷弃车而逃。恐慌使得后勤和训练土崩瓦解,为盟军部队地面攻势迅速制胜作出了贡献。
尽管联合星为沙漠风暴行动和在波斯尼亚的联合努力行动(1995-1997)中作出了巨大贡献,但美国军方推迟部署该系统来支持盟军力量(1999)行动。当联合星系统最后抵达战场时,关于它的基地设在哪里以及从哪里定位它的轨道的决策严重地限制了它的覆盖能力。在很大程度上,这些决策可以从空军未能汲取该系统在沙漠风暴中的作战经验一事中看出端倪。
最终,由于在能见度有限的天气条件下要发现塞尔维亚部队小股部队的活动非常困难,飞行人员逐渐开始重新发现了联合星在定位移动地面部队的空中行动的价值。即使空军人员正式认为该系统是战斗管理系统,并承认它不能提供目标识别,他们也未能让该系统来控制无人机系统和机载前线空中控制机,它们能提供必要的目标识别。偶尔机载前线空中控制机和战斗机由联合星系统提示发现的移动目标,它们会很快认识到这一信息是如何使它们更的行动更有效,这就解释了为什么F-16战斗机中队的指挥官说“联合星是我的英雄。”
有一次科索沃解放军开始发动攻势,联合星侦测并及时提供有关部队移动的信息使塞尔维亚军队陷入了棘手的困境。如果这些部队试图要移动对付科索沃解放军的攻势,他们就会面临被联合星发现的风险,从而成为联军飞行员的靶子,但如果他们因为害怕被发现并成为打击目标而不动的话,他们反击科索沃解放军的能力就受到限制。这一困境为迫使塞尔维亚人撤离科索沃作出了重要贡献。
盟军力量行动结束后,美国军方仍然没有立即对联合星在作战中的价值总结经验教训。结果,联合星系统在持久自由行动中没有部署,直到塔利班和基地组织逃亡巴基斯坦边境的深山里,联合星才开始部署。基地组织和塔利班分子在夜间行动使得本拉登和其他主要的恐怖分子得以逃脱。只有联合星系统才能及时提供大范围的移动信息,用精确空中打击能杀死这些个人,通过向伏击地点投送特种作战部队可以抓捕他们。
形势的改变是联合星在入侵行动开始前被部署支持伊拉克自由行动,但还不清楚幕后的决策者是谁:国防部长办公室的文职官员还是军事将领。一旦入侵开始,联合星为前进的盟军部队提供了保护性的监视。随着这些部队向巴格达进军时,联合星在一次严重的沙尘暴中提供了及时的信息,使得伊拉克军队在向前进的盟军靠近时就被成为打击的目标。即使取得了这些成功,很明显负责管理联合星和其他ISR的系统的大多数人在 缺乏这样大规模活动的经验。同样,美国军队仍必须学会利用联合星侦察和跟踪部队运动的能力反映它们测量作战效果的能力,但主要从损耗的角度继续评估成功。
随着伊拉克武装叛乱局势的发展,进一步证明美国军队仍未能充分利用联合星独特的监视能力。众议院武装部队委员会曾对该系统的头等任务只作为车队的通信中继来使用而没有得到充分使用表示关切。一位空军中校承认直到2004年末,几乎没有对联合星监视系统收集到的运动信息进行后任务后分析。但尽管这些信息对发现和击败威胁有巨大的价值,特别是与其他信息集成后,但空军甚至在取消了计划的后续的E-10A后仍没有采取任何行动升级装备有MP-RTIP的联合星系统。也没有考虑重新开始生产联合星,它在达到17套系统时由于考虑用E-10A来代替EA-8时就停止生产了。
迎接挑战
军种文化给为部队结构提供充足资金带来的障碍在联合星被称为高需求/低强度资产这一事实中暴露无疑。值得指出的是早期的研究提出需要32套这种系统。而且,如果它需要国会批准增加经费的话,目前的部队结构就会少于17套。文化障碍的阻力证据还能从这个事实中发现:即使联合星具有监视和精确攻击的能力,但空军仍决绝承认需要重新 在传感器与击杀器之间进行平衡。
鉴于几乎没有证据表明空军军种文化会使联合星系统的作用得到完全发挥,因此为应对挑战现在应该让空军将该系统的控制权交出去。既然联合星系统与其他ISR系统一样,能跨军种提供能力,进行联合作战是可行的,因此国会应该继续解决空军和联合部队间的不平衡问题。国会需要指定一个联合组织如联合部队司令部负责联合星和其他实时的ISR系统。即使空军承认有“必要让作战司令官共同使用所有的ISR系统”,因为美国军种的ISR系统是“独立运行”的,也要为了联合的战略打消它们的念头。
就像美国特种作战司令部一样,这个联合的ISR组织应当有权制定战略、条令、战术并组织、训练和装备、确定优先需要并加以验证,监视人员管理。最后,为确保军种提供的部队是真正的能够进行联合作战的部队,必须要求他们能与这些联合的ISR系统互联互通,所有的训练都必须包括使用这些系统。
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