我的主要观点是：师改旅既是我军部分将校对编制学的误解,也是我军部分将校对FCS旅的误解.而且我强调误以为美军FCS旅是搞师改旅,是我军部分将校近几年加倍热心师改旅的原因之一. (备注:即使将校们早年提出"师改旅"的动机确实只是为裁军,根本与美军FCS旅无关,更没考虑过编制设计,武器科研,武器实编等重大编制问题,那就更是编制学巨大误解!本文批判的就是这个编制学巨大误解.居然没考虑过编制设计,武器科研,武器实编等重大编制问题就敢搞师改旅编制改革?这就不仅仅是编制学误解了,这叫编制犯罪!这叫军事腐败!).有人可能心生疑问:美军明明新编了几十个FCS旅啊咋不是搞师改旅呢?其实这是对美军FCS旅的巨大误解：美军FCS旅和我军的师改旅风马牛，美军搞的是旅营连三级合成军改革,美军根本没有搞过师改旅!中国的师下面没有旅这一级编制,中国师改旅是指把师撤销缩编为旅,把师长改为旅长.而美军的师下面过去就有旅,只不过以前的旅都是单一兵种旅,例如机步旅或坦克旅.旅只是一个平时无权管理营的专业司令部,营直接越过旅归师管理.这一点在美军86陆军师编制中最明显.美军现在则把单一兵种旅改编为合成旅,由旅直接管理营.但是,美军的师并没撤销,只不过把师改为平时不管理部队的合成司令部.师和旅是两个概念,战争时期师最多能指挥6个旅!当然以上都只是表面形式,美军这样做的本质目的是什么呢?美国陆军改革的本质目的是到2015年时把合成军建在旅上,把合成军建在营上,把合成军建在连上.可见,美军没搞过师改旅,美军FCS旅搞的只是旅营连三级合成军改革!
师改旅也罢,团升旅也好,搞加强团也可.应该只是分团和旅两种称呼,团和旅的级别也应该完全相同,意思是容许有的部队按习惯叫团,也容许有的部队按习惯叫旅,但禁止旅比团高半级!一.需要师改旅的师,可裁减3分之2的部队剩余编制成一个5000人左右的合成旅.二.需要团升旅的师,可以把团编制扩大成5000人左右的合成旅;三.需要保留团的师,可把团编制扩大成5000人左右加强团.从表面形式看三条道路都应该是编制5000人左右的合成部队,而本质目的则都应该是普遍性的让5000人左右的合成部队硬碰硬达到2万人师的战斗力.这主要靠研制并装备新型武器才能实现.但是,如果不研制和普及崭新的远距离精确打击武器,就想普遍性地让5000人左右合成部队硬碰硬达到2万人师的战斗力只能是做白日梦.
但是,我军搞师改旅似乎没有这么赤裸裸的未来战争狂热目的,我军不少将校心中很平静,他们认为和平时期旅的合成编制程度都不能太高,因为合成军太难管理,旅级军官的合成指挥能力很差,只能在传统步坦炮之间搞适当合成编制;而在营级搞合成编制则被他们批判为超越国情的异端邪说;至于把合成军建在连上则更被他们看成笑话神话.因为他们习惯轻松做官,喜欢悠闲自如的指挥单一兵种例如步兵营,步兵旅,不用动多少脑子就能管理的井井有条.当然,这种严重排斥合成编制的部队未来能否与强敌打仗他们似乎并不甘兴趣.他们认为到打仗前或演习前,集团军和大军区首长会考虑把专业部队加强给旅营连配合作战的问题,所以合成军是不需要他们过分操心的次要事情.
师改旅是我军部分将校的编制学误解,师改旅是我军部分将校对美军FCS旅的误解,是两个风马牛不同概念.前者是说我军部分将校对军事编制学有误解;后者是说我军部分将校对美军FCS旅有误解.即使你真没学美军FCS旅,也不代表你对军事编制学没有重大误解.一方面,中国师改旅目的和美国旅合成军目的肯定有巨大差别,这是两国军事改革各自的特殊性;另一方面,中国师改旅和美国旅合成军都属于旅编制,这是两国军事改革的共同点.下面,主要从提高旅编制内部的武器火力,旅编制内外的编制创意,旅编制的上级指挥体制三个方面杂谈几句中国师改旅军事改革与美国旅合成军军事改革的重大差别.同为旅编制改革,中国师改旅和美国的旅合成军.谁的旅编制改革目的更正确?谁的旅编制改革军事价值更大?认真研究本文介绍的三方面主要差别后,读者不难得出正确结论.
一.美军是为研制装备新型远距离精确打击武器而搞旅营连合成军改革,而我军的师改旅则是对老编制修修补补
8年后，即2015到2030年期间，美军能研制出的几十种新武器.例如部分替代坦克的乘车战斗系统(直瞄2公里\超直瞄12公里)、部分替代炮兵的网火导弹(旅炮兵营的主要武器是60个射程40--70公里的15联装导弹垂直发射器)、被动机器人战车等18种FCS第一阶段武器，再如电热化学炮、主动机器人战车等若干种FCS第二阶段新型武器，再如其他一些可能尚未确定具体名称的若干种FCS第三阶段新型武器。
在此基础上,一方面，过去陆军班排连营旅师军的编制已经过时，必须对班排连营旅各级编制重新构思重新策划，重点是结合研制装备新型远距离精确打击武器进行旅营连合成军改革,才能适应2015到2030年间美军新武器对新编制的需要.另一方面，过去武器的战斗力有限，美军的基本作战单位中师和军是最高编制。但是，2015到2030年间新武器的战斗力非常强大，一个美军营或旅的战斗力可能比现在一个美军师或军的战斗力还强大。所以，用营和旅做最高基本作战单位就足够了。师和军完全可以退出具体管理部队的序列,去担任平时不具体管辖部队的专业指挥机构。
可见,美军是因为新武器的需要而旅营连合成军改革.实际上并没有搞过师改旅.美军的理想是2014年后的未来营或旅要具备上世纪师或军的战斗力，是为谋划能击败过去师军的营旅而奋斗。 而我军的师改旅制则没有啥崭新的伟大军事编制思想做指导,只是对老编制做的修修补补,无非是几个坦克营几个步兵营几个炮兵营从左口袋放到右口袋的事.是一场还没开始大家就都基本知道将如何如何具体接束的编制调整. 并没有认真考虑过2030年以前是否有多少种新武器需要师改旅. 所以,如果以美军旅营连合成军改革做检验标准,我军现在的师改旅制并不存在实质性的改革意义.
二.美军的模块化旅营编制创意非常伟大,可以自由变化出加强"师\"加强"军"甚至更大编制的部队,根本不存在美军只有旅级小编制部队的问题
美军是以探索专业管理维修编制\训练学习合成编制\演习实战应急编制三大编制种类的模块变化规律为核心，在伟大新军事思想指导下探索未来编制指挥体系。美军的未来旅营制改革,基本都处于探讨阶段,因为许多新武器的具体编制都在探索中,要到2014年才能初步建成一个模块旅的编制,2030年才能彻底完成这一场伟大编制革命.美军未来的模块化营旅,平时具体管理部队的最高上级就是旅.旅之上的上级指挥机构在和平时期只设UEx师和UEy军两级,而且还不具体管理部队.战时可随需要增加多级指挥机构并转化为实兵管理机构.是一种未来指挥体制大创新.
以模块化旅营为基础的"师"UEx\"军"UEy编制指挥体系改革的核心之一是旅营制改革.实际美军是想把旅营改革成更适合在战争时期调动加入其他部队的模块化合成旅和模块化合成营。不仅从合成角度加强了旅营的战斗部队和后勤部队,使旅\营更类似我军实战时的加强旅加强营的合成编制.例如:设想中的美军未来战斗旅有3个合成营,每个营有7个连,至少10个兵种.更关键的是未来新的旅营都是模块化旅营,都像适应能力特强的有生命的小块魔法积木一样,可以在战争阶段随时调到别处组建更新更大的积木组合.
以模块化旅营为基础的"师"UEx\"军"UEy编制指挥体系改革的核心之二是师军制改革.实际美军并没撤销师和军，美军的师和军还在,只是把师和军换了个名不再叫师和军。例如：陆军现有的10个师司令部改名-------UEx(相当于我军的集团军指挥部).改名后的师即UEx是只有960人的专业指挥部,而且"师"只保留一个960人的专业指挥机构,平时只钻研军事指挥,不直接管部队.战时可直接管6个旅.这是把"师"加强了."师"主要是加强了指挥机构. 再如：军则改名UEy(相当于我军的大军区指挥部),军即UEy是只有1110人的专业指挥部.平时也只钻研军事指挥,不直接管部队.战时可直接管若干个师即UEx。师改名UEx后有三大特点:一.UEx即师平时只钻研指挥业务,不直辖部队;二,UEx即师平时无权管旅,旅是独立于师即UEx的基本作战单位.三.UEx即师在战时可根据军事授权管5个左右的旅.可见美国的未来的师即UEx比过去的师更大.军改名UEy也是这三大特点。
所以,根本不存在美军已经撤师建旅,美军已经没有师和军的问题,即不存在美军今后后只能以旅为作战集团缺乏高级作战兵团的问题.相反,美军的加强旅作战集团\加强"师"作战集团\加强"军".例如美军计划组建175个未来战斗旅,其中：陆军机动旅48个（每个旅4000人左右），国民警卫队34个旅，93个支援旅（火力旅12个每旅1200一1300人、战斗航空兵旅25个每旅2600—2700人、战场侦察旅5个每旅997人、战斗支援旅16个每旅435人、保障旅35个每旅487人）。这175个旅级作战部队都将是战场上可随意调用的“预制件”。 战争时期经过授权,加强"师"UEx至少可指挥6个各种旅;而加强"军"UEy在战时则至少可指挥3个加强"师"UEx.说明美军未来的"师""军"作战集团都比过去的师军更强大了.这就是模块化编制体系的魔力.从这个意义看,美军实际上不仅没有师改旅,反而是在建设加强旅\加强"师"\加强"军".美军只是取消了"师"即UEx在和平时期对旅的管理权.同时把旅和营扩大并提高合成程度,走建设更大更强的合成旅合成营道路.
三.美军设想UEx师\UEy军(相当于我军的集团军\大军区)在和平时期无权管理部队,是对人类和平民主的一大政治创想
这好比在和平时期取消我军集团军(相当于美军的UEx指挥部)和大军区(相当于美军的UEy指挥部)管理所有部队的一切权利.集团军指挥部和大军区指挥部在和平时期只能像指挥科研机构那样,只有权管理指挥部编制内的人钻研指挥课题,无权管理任何下属部队.战争时期才能根据中央军委的特别授权,接管一定的部队去打赢战争.好处是：首先，领导机关可以彻底脱离管理几万或几十万军队的人财物俗事，聚精会神专心钻研指挥合成军作战事宜；其次，有利于总统和文官国防部越过“集团军司令部”和“大军区司令部”团结和控制军队，能彻底消除高级将军领导兵变的可能（高级将军都没有兵权了嘛）;三.有利于军队脱离政治,对人类和平民主大有好处.
而我军的旅(师)营(团)编制改革也好,集团军大军区编制改革也罢.一方面,下级旅(师)营(团)都没有预先设计成和平时期不受上级集团军和大军区指挥的可积木的模块,在战争中也不能随时高速高效调到别的模块指挥体系中去充当可积木的模块.另一方面,上级集团军和大军区也没有预先设计成和平时期无权管理下级旅(师)营(团)的科研型指挥机构,战争时也无法充当能随时高速高效自由吐纳大量旅(师)营(团)模块的新型指挥体系.可见,把以模块化旅营为基的"师"UEx\"军"UEy编制指挥体系改革理解成师改旅,确实是我军部分将校的编制学误解,它们确实是风马牛两回事.
当然,美军是否真会推行这个政治创想?我们还要继续观察,毕竟现在还只是一个空头计划.至于该政治创想是否值得中国学习?是否适合中国国情?是否有政治后遗症?相信是中央领导会做科学调研.
