2008年5月9日，莫斯科红场举行盛大的阅兵式，庆祝伟大卫国战争胜利63周年。前任总统普京（现任总理）与现任总统梅德韦杰夫共同检阅部队。与以往阅兵式不同，这次是苏联解体17年后重型装备首次重返红场阅兵式。170多种军事技术装备，包括T-90坦克、BMP-3步兵战车、2S19型152毫米自行榴弹炮、通古斯卡自行弹炮合一系统、S-300远程防空导弹、山毛榉M1中程防空导弹、SS-25白杨洲际弹道导弹、图-160和图-95战略轰炸机、T-22M与MIG-31编队等纷纷亮相红场阅兵式，SU-27与MIG-29共同编队在300米高度进行俄罗斯“勇士”、“雨燕”飞行表演。为了让大批重型装备顺利通过红场，俄罗斯政府花费数10亿卢布对红场的路面以及路面以下的管道进行改造。从一定程度上说，这次红场阅兵是对1999年以来俄罗斯国家安全构想和新军事学说的检阅；从提高民族凝聚力方面说，这次红场阅兵必将极大地增强俄罗斯领导人的战争意志和全民的尚武精神。
俄罗斯是一个军事大国，在世界历史上，没有任何一个国家像俄罗斯那样，几百年来主要倚仗军事力量来谋求发展。特别是在苏联时期，军事力量迅猛发展，成为令人生畏的超级军事大国。苏联解体后，俄罗斯的军事力量一度陷入重重危机，“战斗准备程度和作战能力急剧下降”，成为俄罗斯局势发展中新的不稳定因素，引起世人极大的关注。正是在这种严峻的形势下，俄罗斯开始了新一轮军事改革，期待着以改革来重塑俄罗斯军队新的辉煌。在建设“一支强大、职业化和装备精良的军队”的总体目标下，俄军采取了一系列改革措施，取得了一些实质性进展，制定并明确了跨世纪军队建设的大政方针。同时，俄军十分注意采取一些扎扎实实的补救措施，全力堵塞漏洞，以渡过当前的难关，并为军队的长期发展作若干基础性准备。例如，在军队战斗力特别是常规力量遭到严重削弱的情况下，俄罗斯将军队建设重点优先向战略核力量倾斜，尽最大可能在经费上满足战略力量的需求；在军队大规模裁减和训练费用日益紧张的情况下，重点加强担负快速反应任务的机动部队建设和训练，在装备和经费上重点保证空降兵和海军陆战队的需要；在武器装备费和国防科研费十分紧张的情况的，坚持有选择地研制和发展若干高技术尖端项目，确保在某些领域的技术优势；在国家经济状况恶化，短期内拿不出更多资金的情况下，重视以扩大武器出口来弥补军费的不足；在政局动荡和军队不稳的情况下，国家最高领导加强了对军队的控制，以确保军队成为政权的有力支柱。虽然在军事改革中确实出现过一些失误或教训，例如，盲目照搬照套美军经验，过急裁军，导致军队建设陷入混乱；军费严重不足，战备程度和作战能力遭到严重削弱；信念危机，失去了凝聚军心的力量；等等。但从整体上看，俄军具备再度强盛的基础，不论谁上台，不论推行何种军队改革方案，其都将是世界上一支强大的军队。并且，研究俄罗斯军队建设和军队改革的举措及其经验教训，对中国解放军而言，有着十分重要的学术价值和现实意义。
本次红场阅兵是对俄1999年国家安全构想和新军事学说的检阅
纵观近年俄罗斯军事改革，1999年是俄罗斯调整国家安全战略和强化军事战略的转折点。北约东扩、美国执意建立国家和战区反导系统、特别是科索沃战争对俄罗斯政治、军事、外交产生了巨大影响，使俄罗斯对国家安全的危机感进一步加深。普京出任总理后，俄罗斯连续召开国家安全会议和军队高层领导会议，研究调整军事安全政策。1999年10月5日，俄罗斯安全会议通过《国家安全构想》。10月9日，俄罗斯又公布了新的《军事学说草案》，集中阐述了着眼于21世纪的新军事政策。俄罗斯认为，单极与多极的矛盾影响着世纪之交的国际安全形势。海湾战争、美英空袭伊拉克、科索沃战争、美国着手建立国家反导系统以及推行新干涉主义等证明，美国企图在21世纪称霸世界、垄断国际事务。与此同时，联合国和欧洲安全组织的作用都在下降。美国的战略企图不仅对俄罗斯而且对整个世界构成重大威胁。北约空袭南联盟表明其已由防御性组织转变为进攻性组织，北约对俄罗斯的潜在军事威胁已上升为现实军事威胁，俄罗斯国家安全威胁中的军事危险因素明显增多。爆发大规模地区战争的危险在加剧；尽管存在一些制约战争的因素，但武装冲突和局部战争很可能导致大规模地区战争，并可能扩展为世界大战；发生核战争的危险也在增大，开始仅使用常规武器的地区战争存在着转而使用核武器的危险性。俄罗斯国家安全面临内外诸多挑战，一是以美国为首的北约对俄罗斯的潜在威胁已上升为主要威胁。北约已由防御性组织转变为进攻性组织，其着眼于下世纪的新战略强调区外防御，具有明显的进攻性。美国及北约遏俄弱俄的战略目标不会改变，甚至可能使用武力干涉俄罗斯的内政，其对俄罗斯的军事威胁明显增大；二是受外部势力支持的极端宗教势力、民族分裂势力及其恐怖活动对俄罗斯构成现实威胁。俄罗斯内部各种极端主义势力在外部势力支持下，利用俄罗斯的暂时困难，使用武力或恐怖手段破坏联邦统一和国家安全。某些国家在其领土上建立、武装和训练一些极端民族主义势力，并将他们投放到俄罗斯及其盟国领土从事破坏活动，对俄罗斯构成现实威胁。俄罗斯主张建立国际反恐怖协调机制，共同打击恐怖主义活动。
俄罗斯国家安全构想对世纪之交俄罗斯国家利益进行新的界定，认为必须确保四大利益：一是确保在多极化战略格局中成为重要的一极，保持大国地位和对全球事务的影响力；二是确保国家独立、主权和领土完整；三是确保经济稳定和发展，保证人民高水平的生活质量及精神文化的发展；四是确保俄罗斯在世界海洋和宇宙空间活动的安全，能够自由出入世界最重要经济区和利用交通线。俄罗斯国家安全构想制定了保障国家安全的基本方针：俄罗斯将优先使用政治、经济和其他非军事手段防止战争和武装冲突，但要确保国家军事安全，必须更多地运用军事手段特别是军事威慑手段；军事力量应维持在能够对现实和潜在威胁做出必要反应的水平上；进一步加大对军事的投入，加强军队建设。新军事学说明确指出：“俄罗斯联邦将以其所拥有的一切力量、手段和资源保障军事安全。”安全构想指出，必要时将在世界一些重要战略地区保持军事存在，并根据有关条约部署有限兵力或设置军事基地，以维护地区性军事战略平衡。
2001年“9.11”事件，促使美国发动打击国际恐怖主义的阿富汗战争。俄罗斯进一步认识到，世界形势仍是复杂的，并具有波动性和不稳定性，紧张程度提高，原有危机局势时常尖锐，新的危机时有发生。虽然国际形势中出现的一些积极变化（俄罗斯-北约合作组织共同反恐）使爆发大规模战争并将俄罗斯卷入其中的可能性降到了最低点，但是，已有的各种规模和强度的军事冲突趋向尖锐化或产生新的军事冲突的现实威胁依然存在，它们将对俄罗斯的国家安全和利益产生消极影响。 2003年伊拉克战争，美军在伊拉克战场实施高精度、非接触、以网络为中心的信息化作战，进一步挤压俄罗斯在中东和中亚地区的生存空间，取得很大成功。这极大地刺激了俄罗斯军事改革和军队建设的紧迫感，军队建设步伐明显加快，并且转入战斗训练和军事建设的正轨。俄罗斯认识到，俄罗斯的军事力量应当具有抗击现代威胁的准备，俄军是应付明天的威胁，而不是上一世纪的战争。军队的战斗能力及其战略战术应当灵活机动，能够吸收所有新的先进的东西，能够顺势应变和自我发展。俄国防部颁布学说性文件《俄罗斯武装力量发展的紧迫任务》规定，武装力量中期发展的基本优先方面有：保持和完善战略遏制力量的潜力；增加常备兵团和部队和数量；完善军队的战役训练和战斗训练；完善武装力量的补充体制；完成武器装备现代化改造纲要；完善军事科学和军事教育；完善军人的社会保障、爱国主义教育和精神心理训练体系。该文件强调，一支有效的、做好战斗准备的武装力量的存在是维持俄罗斯大国地位和为其经济政治发展创造有利条件的重要保障。俄罗斯高度重视常备部队的发展，认为发展常备部队是加强国防能力的战略路线。
本次红场阅兵是对俄1999年军事战略和战争理论的检阅
俄罗斯军事战略，在沙俄几百年血与火的对外战争中产生，在苏联七十余年的建军历程中逐渐形成，在俄罗斯联邦立国仅十余年的动荡和危机中不断发展。纵观俄罗斯军事战略发展与演变的轨迹，可以清楚地看到，倚仗军力、积极进攻、谋求发展，是俄罗斯军事战略几百年来一脉相承的基本特征；强调战略进攻及军事行动的进攻性和突然性是俄罗斯军事战略的核心内容；重视争夺海域和出海口是俄罗斯军事战略的显著特征；把战略重点指向欧洲的同时，始终重视东部和南部方向，是俄罗斯军事战略的一贯方针；重视联盟战略，避免两线作战，建立缓冲地带，是俄罗斯军事战略的主要手段；在主要方向上集中优势力量，在进攻作战中达成突然性，巧妙实施军队的战略机动等，是俄罗斯军事战略的主要作战原则；俄罗斯是陆地军事大国，俄军擅长实施大规模地面作战，而空海军作战理论与实践相对较弱；优先发展在未来战争中起决定性作用的兵力兵器，是俄罗斯军事战略的一条重要原则；俄罗斯军事战略随着国家政治、经济、科技的发展而变化，具有较强的实效性和多变性。
俄罗斯军事战略是其军事学术的最高领域，也是其国家安全战略中最重要、最敏感的领域。俄罗斯现行军事战略在一定程度上是对苏联军事战略的继承和发展。尽管俄罗斯联邦的政治、经济、社会、地缘环境发生了发生了重大变化，其国防政策、军事战略也发生了根本性变化，但苏联军事战略的许多原则仍具有现实意义。
苏军认为，当战争爆发的时候，投入激烈斗争中去的不只是军队，同时还有作战双方的军事理论、军事学说和战略思想。20世纪60年代，苏军总参谋长索科洛夫斯基主编的《军事战略》首次阐述了苏联军事战略的概念和范畴，认为军事战略不仅是战争规律的“科学知识体系”，而且是苏联最高军政机关“实践活动的内容”，其核心是如何准备和进行未来战争：“军事战略是关于为一定阶级利益服务的战争即武装斗争规律的科学知识体系。它在研究以往战争经验、军事政治形势、国家的经济和精神力量、新式武器和预想敌人的观点的基础上，探讨未来战争的条件和性质，准备和进行未来战争的方法、各军种及其战略使用原则、物质技术保障原则、战争指导原则和军队领导原则。同时，这也是最高军事政治领导机关、统帅部和高级司令部实践活动的内容，是它们领导国家和军队准备和进行战争的艺术。”70年代，苏联国防部长格列奇科和总参谋长奥加尔科夫先后担任主编的《苏联军事百科全书》给军事战略下的定义是：“军事战略是军事学术的组成部分和最高领域，它包括国家和武装力量准备战争、计划和进行战略性战役和整个战争的理论和实践。”
苏联解体后，俄罗斯军事战略在继承苏联军事战略的基础上，进一步阐明了现阶段俄罗斯军事战略理论，认为军事战略作为军事学术的组成部分和最高领域，包括国家和武装力量准备战争、计划和进行战略性战役和整个战争的理论与实践，以及预防战争等军事课题。其中，军事战略理论作为科学的知识体系，研究当代战争的性质和防止战争的军事技术途径，研究实施战略规模军事行动的规律、原则、样式和方法，研究国家和军事力量对于抗击可能侵略的准备。军事战略理论对于所有的军种都是统一的。而军事战略实践作为政治领导机关和最高军事指挥机关在领导国家和武装力量进行战争准备及军事行动的领域，要确定武装力量的战略任务和完成战略任务所需的兵力兵器，制定并采取武装力量、战区、国家经济和居民对战争进行准备的措施，制定战略性战役的计划，组织武装力量的战略展开和在战争过程中对武装力量的领导，研究可能之敌进行战争和战略性战役的能力。
1999年10月9日，俄罗斯公布了新的《军事学说草案》，首次增加了“军事战略原则”的内容，反映出其现实遏制军事战略的一些重要变化。在战争理论上，重新界定战争的政治性质，凸显了未来高技术战争的政治特性。新军事学说首次将现代战争按军事政治目的分为正义和非正义战争，认为美英空袭伊拉克、北约不经联合国安理会授权即对南联盟动武，均属非正义战争；强调未来无论是使用核武器的世界大战，还是地区常规战争，参战各方都会提出激进的政治要求，战争政治目的的坚定性要求参战国动员全部人力与物力。在联盟战略上，提出加强军事联盟建设，以独联体集体安全体系对付北约东扩。新军事学说强调，应特别重视巩固独联体集体安全体系，发展和加强集体安全条约，俄罗斯要进一步修补联盟战略，加快军事一体化进程，加紧构筑俄白军事联盟，并在独联体范围内加强打击跨国犯罪和恐怖活动的合作。在核战略上，修正核打击原则，进一步增大核遏制的主动性和震慑力。新军事学说明确指出，俄罗斯应实行先发制人的核打击原则，由以核还击、核迎击为主转为先发制人的核打击为主，“俄罗斯及其盟国即使在遭到常规武器进攻的情况下，也有权首先使用核武器实施打击”。俄罗斯在重点发展战略核武器的同时，还将恢复发展战役战术核武器，陆军将重新装备配备战役战术核导弹。在核战争准备方面，战略核力量特别是“白杨-M”战略导弹应处于良好的战备值班状态，做好打核战争的准备。在作战样式上，认为现代战争具有高技术性质，战争初期就将决定战争结局。新军事学说认为，发动战争的一方将对敌国实施“斩首”突击，通过大规模空袭摧毁其国家和军事指挥系统；使用根据最新物理原理研制的新型高效能武器和技术系统，更广泛地采用远距离火力毁伤手段；在高技术条件下的大规模地区战争中，战争初期就将决定战争结局。在军队战略部署和战区建设上，强调以西部、南部为重点方向。俄罗斯军事战略强调，应以西部方向和南部方向为战略重点，调整并加强战略部署：一是调整西部和南部战区军队集团部署，增加常备部队和机动部队的比重；二是先进武器装备将首先装备俄白联合军队集群；三是加强重点战略方向上的大规模战略演习，西部战区演习以北约为假想敌，南部地区演习以对付民族分裂势力为主。在军队建设上，要求加强质量建军和全面保障。一是保持军队现有的120万人的规模，不再缩减军队员额；二是进一步增加军费开支；三是在全面加强核力量建设的同时，有重点地协调发展各军兵种，有计划地增加作战部队的比重，重点提高军队快速反应、快速机动和遂行各种作战任务的能力。加强指挥、控制、通信和情报系统的建设；四是重点研制新型装备，加快战略核武器和战术核武器的现代化步伐，加强对高精度武器、防空武器、战区反导武器和电子战系统的研制；五是加强战备，提高军队战斗力，特别是提高西部地区军队的战备程度。加强防空部队、预警系统的战备。加强对反空袭作战的研究和演练。在未来军备控制政策上，坚决维护已达成的裁军条约，确保低水平战略均势。新军事学说强调，要维护和巩固1972年的反弹道导弹条约，核武器的削减应符合战略稳定和保持战略均衡的最低水平。1999年12月14日，俄罗斯国防部长谢尔盖耶夫亲自观看“白杨-M”战略导弹的发射，并对美国企图修改反导条约发出警告，称如美国强行修改反弹道导弹条约，俄罗斯将把“白杨-M”战略导弹改装为多弹头，以加大战略导弹的突防力。
本次红场阅兵是对俄1999年以来军事训练和武器装备的检阅
俄军明确提出，“军事训练是和平时期军人日常活动的主要内容”、“军队训练水平就是国家的威力”，不断采取措施加强军队训练。科索沃战争后，随着国家安全危机感的增大及安全构想的调整，俄军开始进行以针对北约侵略的大规模地区战争为背景的训练，举行了规模空前的“西方-99”战略演习。值得一提的是，近年俄军的军事训练不仅针对日常性的士兵训练，更突出近战时的干部训练；不仅做好单一军兵种训练，更突出陆、海、空、天军兵种的联合训练。普京总统指出，要想建立一支职业军队，要想提高它的战斗准备程度，干部问题是关键。要更严格地挑选合同兵骨干，用于补充军士职位或士兵岗位。要为吸引训练素养更好、素质更高的人加入合同军队创造条件。要建立健全干部训练体系，即为国家安全状况负责的所有强力机构所共有的，一体化的、现代化的体系。各部和主管部门在军事计划制定、军事组织指挥和军事技术政策执行上要建立更密切的协调。还要建立符合平时和战时要求的、统一的后勤和技术保障体系。2003年，俄军举行了一系列大规模联合军事演习，以加强战役训练、动员训练和战斗训练。在战役训练中，进行了指挥武装力量的战略性首长-参谋部操练、指挥海军的首长-参谋部操练、北高加索军区、莫斯科军区（战时）、北方舰队和太平洋舰队的首长-参谋部演习，改变武装力量中央军事指挥机关领导人员指导下属军队训练的方法。空军第37集团军（战略用途）进行的首长-参谋部演习中演练了战略导弹载机对敌深远后方目标实施战斗攻击的问题。远程航空兵的机组近十年来首次飞临印度洋地区，并成功发射了空基巡航导弹。与黑海舰队和太平洋舰队的联合支队协同，顺利完成了所赋予的任务。太平洋舰队首长-参谋部演习，有助于提高军事指挥机关和国家管理机关在保障太平洋战略地区国家安全、共同处置紧急状态和反恐斗争的实际本领和工作协调能力。海军、武装力量后勤、战略导弹兵、莫斯科军区、西伯利亚军区和5个空防集团军的战役训练有非常好的表现。关于动员训练，莫斯科、北高加索、西伯利亚军区所实施的、有其他军队和队伍、国家权力机关、地方自治机关和组织参加的地区性首长-参谋部动员演习，取得了积极成果。采取这种方法进行联合训练，可在一个战略方向上的一个或几个联邦主体的框架内演练局部动员的实施模式，使所有基本设施目标、后备兵员和物资、军队和权力机关共同做好动员准备。空军参谋部、武装力量后勤参谋部、国防部军械总局的动员训练任务完成得质量最高，最彻底。2003年俄军所实施的营、团战术演习的数量比2002年增加了将近一倍，所计划的措施顺利完成，实施演习的水平有了很大提高。北高加索军区进行的两个师实弹战术演习，是军队训练的重大突破。2004年2月，俄军举行了20年来最大规模的战略核力量和常规部队联合军事演习，国防部长伊万诺夫担任总指挥，武装力量总参谋长克瓦什宁负责直接指挥。海上战略力量演练部分主要由俄海军北方舰队完成，包括“库兹涅佐夫上将”号重型航空母舰和“彼得大帝”号重型核动力导弹巡洋舰在内的10艘水面舰只个保障船、6艘潜艇、部分反潜飞机、舰载直升机以及5000余名官兵参加了演习。俄6个军区、路基、海基和空基核力量以及航天兵等也参加了这次演习。普京总统多次出现在演习地点。
在武器装备的研制与发展方面，1997年俄罗斯重新修订了武器装备发展政策，强调“减少数量，提高质量”，重点研制、改进与发展高效能的武器系统和电子战、指挥和通信系统，快速机动工具和运输基础设施以及后勤保障器材等。导弹等重点武器的研制向精确化、数字化、智能化、隐身化和通用化发展。为此，俄罗斯将着重发展某些关键技术，把电子、计算机、光电子、探测、精确制导、动力与推进、航天及仿真、新材料、先进制造技术等基础领域作为科研发展的重点。具体到主要军兵种的武器装备，主要体现在：（1）优先发展战略核力量。战略火箭军要重点部署和完善“白杨-M”系列战略导弹，空军重点发展图-160隐形战略、战役轰炸机，该机将取代图-95和图22M3轰炸机。同时，空军继续研制由战略轰炸机发射的新型巡航导弹。海军战略核力量主要是发展战略核潜艇和潜射战略导弹。在保留“台风”级战略核潜艇的同时，海军加紧建造“北风”级战略核潜艇，同时研制SS-NX-28潜射洲际弹道导弹。俄罗斯将建造更多的战略导弹核潜艇，重新树立海上大国的形象。21世纪俄罗斯陆、海、空军三位一体的战略核力量将以海上战略核力量为主。（2）研制和改进常规武器。①陆军。陆军武器装备的优先发展方向是：建立统一的军队指挥自动化系统和武器控制系统；发展多用途和多路制作战自动化系统；利用人工智能诸要素研制新的武器装备和技术兵器样品；保证武器装备的高度机动性、生产力、抗干扰性、全天候能力和兼容性；减少武器装备的品种，缩短生产期限，减少生产费用。根据上述设想，陆军将主要保留80年代服役的先进武器装备，并不断改进某些分系统，少量装备90年代研制的武器装备，如T-90E坦克--该型坦克是T-72和T-80的改进型，其主要特点是采用计算机火控系统和第二代爆炸反应装甲，可发射半主动激光制导炮射导弹，最大射程为5000米，击穿爆炸反应装甲后破甲厚度达800毫米，还可攻击直升机。同时，继续换装新型BMЛ-3步兵战斗车、BMД-3伞兵战斗车、BTP-80装甲输送车、2C-19式152毫米自行榴弹炮、2C-7式203毫米自行榴弹炮、9A52式300毫米12管火箭炮、2C23式120毫米和2C4式240毫米自行迫击炮，使地面压制兵器实现装甲化和自行化。地面压制火炮装减少小口径型号，重点发展口径大、射程远、精度高的型号。战役战术导弹将以已试射成功的新型SS-X-26代替“飞毛腿”导弹。野战防空武器将以SA-11、12、15、16防空导弹和2K22式弹炮综合防空系统为主，并发展抗干扰和生存能力更强的防空武器系统。反坦克武器将批量换装可击穿爆炸反应装甲后装甲的AT-9、10、11等新一代反坦克导弹。陆军航空空兵将逐步以机动力、火力和抗毁能力形影相吊的装卡-50等战斗直升机取代老式的米-24。②防空军。首先发展兵力兵器指挥控制系统、战略预警系统、航空航天侦察系统、通信系统、无线电电子对抗系统和高精度杀伤武器系统。防空军将根据这一原则谋求发展，其中防空导弹兵发展的近期目标是继续提高现役防空导弹的跟踪制导、攻击多目标和实施电子战性能，使其具有全天候、全方位和全高度拦截战略导弹和隐形飞机的作战能力。其装备仍装以SA-5、10、12为主。防空航空兵将淘汰老式的米格-23、米格-25等第三代飞机，继续换装苏-27、米格-31等第四代防空截击机和A-50空中预警机，并可能装备米格-35、苏-34、苏-35等新一代作战飞机。③空军。近期目标是淘汰全部旧式的第三代飞机，减少装备机型，仅保留具有国际先进水平的第四代飞机。2000年前保留的远程航空兵飞机有图-160、图-95MS（图95的改进型）远程轰炸机，图-22M中程轰炸机（配备AS-15、19新型巡航导或AS-16近程空地导弹）；前线航空兵飞机有苏－24歼击轰炸机，米格-29、苏-27歼击机（配备精确制导的AS-13、14、17空地导弹和AA-10、11、12等空空导弹）；运输航空兵飞机有安-124、伊尔-76运输机。预计从90年代末期起，强击航空兵将装备苏-25强击机的改进型，歼击航空兵将装备第五代飞机（米格-33、25和苏-30、34、35、37等）。新一代飞机将采用新设计、新材料和更先进的火控系统，具有多种作战能力、隐形和反隐形功能及自动驾驶和携载“打了不用管”的武器性能。可能在2000年后用战斗力更强的多用途轰炸机代替图-22M和苏-24歼击轰炸机。目前已初步定型的新一代作战飞机有：米格-33、苏-32、33、34、35、37，卡-31、A-40、贝-200等。④海军。要在裁减30-40%编成和改革结构的情况下，执行更加合理的军事政策，从质量上更新各舰队的战斗编成、保障体系和配制休系。海军战略核力理的数量将裁减50%以上，俄虽然暂时不生产新的战略潜艇，但这方面的科学研究应进行下去。水下兵力将装备核动力和常规动力、拥有各种高效能武器的新型多用途常规潜艇。水面舰艇将是得到进一步发展：“现代”级导弹驱逐舰及其改进型“无畏”级驱逐舰将继续批量生产；水面战舰将装备能发射常规远程高精度巡航导弹、舰舰导弹和反潜导弹的统一发射装置，以及多功能武器控制系统和其他现代化装备，向通用化发展。将继续建造“奥斯卡”级核力巡航导弹潜艇及“鲨鱼”级、S级和Ⅷ级核动力巡航导弹潜艇。这些潜艇具有推进和配平系统先进、航速高、下潜深度大（有些可达750－1337米）、生存能力强、载弹量多、导弹射程远等特点。此外将继续发菜新型导弹。海军航空兵将继续换装苏-25yTГ、苏-27K和米格-29K等舰载机。舰载防空武器将以新型全空域多目标防空系统、多目标中程拦截系统、近程弹炮结合防空系统为主力，加强拦截弹道导弹、巡航导弹、掠海导弹和攻击舰船的能力。反舰反潜武器将装备杀伤效能高的新型线导鱼雷、自动寻的鱼雷、多用途深水鱼雷和自动寻的水雷等。直升机侧重发展适合海军使用的多用途机型，主要是卡-50，该机采用抗坠毁等新技术，机载电子设备先进，机动性好，航程和载弹量都比陆军用的米-24大，可实施多种作战行动。（注：武器装备资料截止到2001年，俄罗斯武器装备的最新资料请读者自己查找）
俄罗斯是一个军事大国，在世界历史上，没有任何一个国家像俄罗斯那样，几百年来主要倚仗军事力量来谋求发展。特别是在苏联时期，军事力量迅猛发展，成为令人生畏的超级军事大国。苏联解体后，俄罗斯的军事力量一度陷入重重危机，“战斗准备程度和作战能力急剧下降”，成为俄罗斯局势发展中新的不稳定因素，引起世人极大的关注。正是在这种严峻的形势下，俄罗斯开始了新一轮军事改革，期待着以改革来重塑俄罗斯军队新的辉煌。在建设“一支强大、职业化和装备精良的军队”的总体目标下，俄军采取了一系列改革措施，取得了一些实质性进展，制定并明确了跨世纪军队建设的大政方针。同时，俄军十分注意采取一些扎扎实实的补救措施，全力堵塞漏洞，以渡过当前的难关，并为军队的长期发展作若干基础性准备。例如，在军队战斗力特别是常规力量遭到严重削弱的情况下，俄罗斯将军队建设重点优先向战略核力量倾斜，尽最大可能在经费上满足战略力量的需求；在军队大规模裁减和训练费用日益紧张的情况下，重点加强担负快速反应任务的机动部队建设和训练，在装备和经费上重点保证空降兵和海军陆战队的需要；在武器装备费和国防科研费十分紧张的情况的，坚持有选择地研制和发展若干高技术尖端项目，确保在某些领域的技术优势；在国家经济状况恶化，短期内拿不出更多资金的情况下，重视以扩大武器出口来弥补军费的不足；在政局动荡和军队不稳的情况下，国家最高领导加强了对军队的控制，以确保军队成为政权的有力支柱。虽然在军事改革中确实出现过一些失误或教训，例如，盲目照搬照套美军经验，过急裁军，导致军队建设陷入混乱；军费严重不足，战备程度和作战能力遭到严重削弱；信念危机，失去了凝聚军心的力量；等等。但从整体上看，俄军具备再度强盛的基础，不论谁上台，不论推行何种军队改革方案，其都将是世界上一支强大的军队。并且，研究俄罗斯军队建设和军队改革的举措及其经验教训，对中国解放军而言，有着十分重要的学术价值和现实意义。
本次红场阅兵是对俄1999年国家安全构想和新军事学说的检阅
纵观近年俄罗斯军事改革，1999年是俄罗斯调整国家安全战略和强化军事战略的转折点。北约东扩、美国执意建立国家和战区反导系统、特别是科索沃战争对俄罗斯政治、军事、外交产生了巨大影响，使俄罗斯对国家安全的危机感进一步加深。普京出任总理后，俄罗斯连续召开国家安全会议和军队高层领导会议，研究调整军事安全政策。1999年10月5日，俄罗斯安全会议通过《国家安全构想》。10月9日，俄罗斯又公布了新的《军事学说草案》，集中阐述了着眼于21世纪的新军事政策。俄罗斯认为，单极与多极的矛盾影响着世纪之交的国际安全形势。海湾战争、美英空袭伊拉克、科索沃战争、美国着手建立国家反导系统以及推行新干涉主义等证明，美国企图在21世纪称霸世界、垄断国际事务。与此同时，联合国和欧洲安全组织的作用都在下降。美国的战略企图不仅对俄罗斯而且对整个世界构成重大威胁。北约空袭南联盟表明其已由防御性组织转变为进攻性组织，北约对俄罗斯的潜在军事威胁已上升为现实军事威胁，俄罗斯国家安全威胁中的军事危险因素明显增多。爆发大规模地区战争的危险在加剧；尽管存在一些制约战争的因素，但武装冲突和局部战争很可能导致大规模地区战争，并可能扩展为世界大战；发生核战争的危险也在增大，开始仅使用常规武器的地区战争存在着转而使用核武器的危险性。俄罗斯国家安全面临内外诸多挑战，一是以美国为首的北约对俄罗斯的潜在威胁已上升为主要威胁。北约已由防御性组织转变为进攻性组织，其着眼于下世纪的新战略强调区外防御，具有明显的进攻性。美国及北约遏俄弱俄的战略目标不会改变，甚至可能使用武力干涉俄罗斯的内政，其对俄罗斯的军事威胁明显增大；二是受外部势力支持的极端宗教势力、民族分裂势力及其恐怖活动对俄罗斯构成现实威胁。俄罗斯内部各种极端主义势力在外部势力支持下，利用俄罗斯的暂时困难，使用武力或恐怖手段破坏联邦统一和国家安全。某些国家在其领土上建立、武装和训练一些极端民族主义势力，并将他们投放到俄罗斯及其盟国领土从事破坏活动，对俄罗斯构成现实威胁。俄罗斯主张建立国际反恐怖协调机制，共同打击恐怖主义活动。
俄罗斯国家安全构想对世纪之交俄罗斯国家利益进行新的界定，认为必须确保四大利益：一是确保在多极化战略格局中成为重要的一极，保持大国地位和对全球事务的影响力；二是确保国家独立、主权和领土完整；三是确保经济稳定和发展，保证人民高水平的生活质量及精神文化的发展；四是确保俄罗斯在世界海洋和宇宙空间活动的安全，能够自由出入世界最重要经济区和利用交通线。俄罗斯国家安全构想制定了保障国家安全的基本方针：俄罗斯将优先使用政治、经济和其他非军事手段防止战争和武装冲突，但要确保国家军事安全，必须更多地运用军事手段特别是军事威慑手段；军事力量应维持在能够对现实和潜在威胁做出必要反应的水平上；进一步加大对军事的投入，加强军队建设。新军事学说明确指出：“俄罗斯联邦将以其所拥有的一切力量、手段和资源保障军事安全。”安全构想指出，必要时将在世界一些重要战略地区保持军事存在，并根据有关条约部署有限兵力或设置军事基地，以维护地区性军事战略平衡。
2001年“9.11”事件，促使美国发动打击国际恐怖主义的阿富汗战争。俄罗斯进一步认识到，世界形势仍是复杂的，并具有波动性和不稳定性，紧张程度提高，原有危机局势时常尖锐，新的危机时有发生。虽然国际形势中出现的一些积极变化（俄罗斯-北约合作组织共同反恐）使爆发大规模战争并将俄罗斯卷入其中的可能性降到了最低点，但是，已有的各种规模和强度的军事冲突趋向尖锐化或产生新的军事冲突的现实威胁依然存在，它们将对俄罗斯的国家安全和利益产生消极影响。 2003年伊拉克战争，美军在伊拉克战场实施高精度、非接触、以网络为中心的信息化作战，进一步挤压俄罗斯在中东和中亚地区的生存空间，取得很大成功。这极大地刺激了俄罗斯军事改革和军队建设的紧迫感，军队建设步伐明显加快，并且转入战斗训练和军事建设的正轨。俄罗斯认识到，俄罗斯的军事力量应当具有抗击现代威胁的准备，俄军是应付明天的威胁，而不是上一世纪的战争。军队的战斗能力及其战略战术应当灵活机动，能够吸收所有新的先进的东西，能够顺势应变和自我发展。俄国防部颁布学说性文件《俄罗斯武装力量发展的紧迫任务》规定，武装力量中期发展的基本优先方面有：保持和完善战略遏制力量的潜力；增加常备兵团和部队和数量；完善军队的战役训练和战斗训练；完善武装力量的补充体制；完成武器装备现代化改造纲要；完善军事科学和军事教育；完善军人的社会保障、爱国主义教育和精神心理训练体系。该文件强调，一支有效的、做好战斗准备的武装力量的存在是维持俄罗斯大国地位和为其经济政治发展创造有利条件的重要保障。俄罗斯高度重视常备部队的发展，认为发展常备部队是加强国防能力的战略路线。
本次红场阅兵是对俄1999年军事战略和战争理论的检阅
俄罗斯军事战略，在沙俄几百年血与火的对外战争中产生，在苏联七十余年的建军历程中逐渐形成，在俄罗斯联邦立国仅十余年的动荡和危机中不断发展。纵观俄罗斯军事战略发展与演变的轨迹，可以清楚地看到，倚仗军力、积极进攻、谋求发展，是俄罗斯军事战略几百年来一脉相承的基本特征；强调战略进攻及军事行动的进攻性和突然性是俄罗斯军事战略的核心内容；重视争夺海域和出海口是俄罗斯军事战略的显著特征；把战略重点指向欧洲的同时，始终重视东部和南部方向，是俄罗斯军事战略的一贯方针；重视联盟战略，避免两线作战，建立缓冲地带，是俄罗斯军事战略的主要手段；在主要方向上集中优势力量，在进攻作战中达成突然性，巧妙实施军队的战略机动等，是俄罗斯军事战略的主要作战原则；俄罗斯是陆地军事大国，俄军擅长实施大规模地面作战，而空海军作战理论与实践相对较弱；优先发展在未来战争中起决定性作用的兵力兵器，是俄罗斯军事战略的一条重要原则；俄罗斯军事战略随着国家政治、经济、科技的发展而变化，具有较强的实效性和多变性。
俄罗斯军事战略是其军事学术的最高领域，也是其国家安全战略中最重要、最敏感的领域。俄罗斯现行军事战略在一定程度上是对苏联军事战略的继承和发展。尽管俄罗斯联邦的政治、经济、社会、地缘环境发生了发生了重大变化，其国防政策、军事战略也发生了根本性变化，但苏联军事战略的许多原则仍具有现实意义。
苏军认为，当战争爆发的时候，投入激烈斗争中去的不只是军队，同时还有作战双方的军事理论、军事学说和战略思想。20世纪60年代，苏军总参谋长索科洛夫斯基主编的《军事战略》首次阐述了苏联军事战略的概念和范畴，认为军事战略不仅是战争规律的“科学知识体系”，而且是苏联最高军政机关“实践活动的内容”，其核心是如何准备和进行未来战争：“军事战略是关于为一定阶级利益服务的战争即武装斗争规律的科学知识体系。它在研究以往战争经验、军事政治形势、国家的经济和精神力量、新式武器和预想敌人的观点的基础上，探讨未来战争的条件和性质，准备和进行未来战争的方法、各军种及其战略使用原则、物质技术保障原则、战争指导原则和军队领导原则。同时，这也是最高军事政治领导机关、统帅部和高级司令部实践活动的内容，是它们领导国家和军队准备和进行战争的艺术。”70年代，苏联国防部长格列奇科和总参谋长奥加尔科夫先后担任主编的《苏联军事百科全书》给军事战略下的定义是：“军事战略是军事学术的组成部分和最高领域，它包括国家和武装力量准备战争、计划和进行战略性战役和整个战争的理论和实践。”
苏联解体后，俄罗斯军事战略在继承苏联军事战略的基础上，进一步阐明了现阶段俄罗斯军事战略理论，认为军事战略作为军事学术的组成部分和最高领域，包括国家和武装力量准备战争、计划和进行战略性战役和整个战争的理论与实践，以及预防战争等军事课题。其中，军事战略理论作为科学的知识体系，研究当代战争的性质和防止战争的军事技术途径，研究实施战略规模军事行动的规律、原则、样式和方法，研究国家和军事力量对于抗击可能侵略的准备。军事战略理论对于所有的军种都是统一的。而军事战略实践作为政治领导机关和最高军事指挥机关在领导国家和武装力量进行战争准备及军事行动的领域，要确定武装力量的战略任务和完成战略任务所需的兵力兵器，制定并采取武装力量、战区、国家经济和居民对战争进行准备的措施，制定战略性战役的计划，组织武装力量的战略展开和在战争过程中对武装力量的领导，研究可能之敌进行战争和战略性战役的能力。
1999年10月9日，俄罗斯公布了新的《军事学说草案》，首次增加了“军事战略原则”的内容，反映出其现实遏制军事战略的一些重要变化。在战争理论上，重新界定战争的政治性质，凸显了未来高技术战争的政治特性。新军事学说首次将现代战争按军事政治目的分为正义和非正义战争，认为美英空袭伊拉克、北约不经联合国安理会授权即对南联盟动武，均属非正义战争；强调未来无论是使用核武器的世界大战，还是地区常规战争，参战各方都会提出激进的政治要求，战争政治目的的坚定性要求参战国动员全部人力与物力。在联盟战略上，提出加强军事联盟建设，以独联体集体安全体系对付北约东扩。新军事学说强调，应特别重视巩固独联体集体安全体系，发展和加强集体安全条约，俄罗斯要进一步修补联盟战略，加快军事一体化进程，加紧构筑俄白军事联盟，并在独联体范围内加强打击跨国犯罪和恐怖活动的合作。在核战略上，修正核打击原则，进一步增大核遏制的主动性和震慑力。新军事学说明确指出，俄罗斯应实行先发制人的核打击原则，由以核还击、核迎击为主转为先发制人的核打击为主，“俄罗斯及其盟国即使在遭到常规武器进攻的情况下，也有权首先使用核武器实施打击”。俄罗斯在重点发展战略核武器的同时，还将恢复发展战役战术核武器，陆军将重新装备配备战役战术核导弹。在核战争准备方面，战略核力量特别是“白杨-M”战略导弹应处于良好的战备值班状态，做好打核战争的准备。在作战样式上，认为现代战争具有高技术性质，战争初期就将决定战争结局。新军事学说认为，发动战争的一方将对敌国实施“斩首”突击，通过大规模空袭摧毁其国家和军事指挥系统；使用根据最新物理原理研制的新型高效能武器和技术系统，更广泛地采用远距离火力毁伤手段；在高技术条件下的大规模地区战争中，战争初期就将决定战争结局。在军队战略部署和战区建设上，强调以西部、南部为重点方向。俄罗斯军事战略强调，应以西部方向和南部方向为战略重点，调整并加强战略部署：一是调整西部和南部战区军队集团部署，增加常备部队和机动部队的比重；二是先进武器装备将首先装备俄白联合军队集群；三是加强重点战略方向上的大规模战略演习，西部战区演习以北约为假想敌，南部地区演习以对付民族分裂势力为主。在军队建设上，要求加强质量建军和全面保障。一是保持军队现有的120万人的规模，不再缩减军队员额；二是进一步增加军费开支；三是在全面加强核力量建设的同时，有重点地协调发展各军兵种，有计划地增加作战部队的比重，重点提高军队快速反应、快速机动和遂行各种作战任务的能力。加强指挥、控制、通信和情报系统的建设；四是重点研制新型装备，加快战略核武器和战术核武器的现代化步伐，加强对高精度武器、防空武器、战区反导武器和电子战系统的研制；五是加强战备，提高军队战斗力，特别是提高西部地区军队的战备程度。加强防空部队、预警系统的战备。加强对反空袭作战的研究和演练。在未来军备控制政策上，坚决维护已达成的裁军条约，确保低水平战略均势。新军事学说强调，要维护和巩固1972年的反弹道导弹条约，核武器的削减应符合战略稳定和保持战略均衡的最低水平。1999年12月14日，俄罗斯国防部长谢尔盖耶夫亲自观看“白杨-M”战略导弹的发射，并对美国企图修改反导条约发出警告，称如美国强行修改反弹道导弹条约，俄罗斯将把“白杨-M”战略导弹改装为多弹头，以加大战略导弹的突防力。
本次红场阅兵是对俄1999年以来军事训练和武器装备的检阅
俄军明确提出，“军事训练是和平时期军人日常活动的主要内容”、“军队训练水平就是国家的威力”，不断采取措施加强军队训练。科索沃战争后，随着国家安全危机感的增大及安全构想的调整，俄军开始进行以针对北约侵略的大规模地区战争为背景的训练，举行了规模空前的“西方-99”战略演习。值得一提的是，近年俄军的军事训练不仅针对日常性的士兵训练，更突出近战时的干部训练；不仅做好单一军兵种训练，更突出陆、海、空、天军兵种的联合训练。普京总统指出，要想建立一支职业军队，要想提高它的战斗准备程度，干部问题是关键。要更严格地挑选合同兵骨干，用于补充军士职位或士兵岗位。要为吸引训练素养更好、素质更高的人加入合同军队创造条件。要建立健全干部训练体系，即为国家安全状况负责的所有强力机构所共有的，一体化的、现代化的体系。各部和主管部门在军事计划制定、军事组织指挥和军事技术政策执行上要建立更密切的协调。还要建立符合平时和战时要求的、统一的后勤和技术保障体系。2003年，俄军举行了一系列大规模联合军事演习，以加强战役训练、动员训练和战斗训练。在战役训练中，进行了指挥武装力量的战略性首长-参谋部操练、指挥海军的首长-参谋部操练、北高加索军区、莫斯科军区（战时）、北方舰队和太平洋舰队的首长-参谋部演习，改变武装力量中央军事指挥机关领导人员指导下属军队训练的方法。空军第37集团军（战略用途）进行的首长-参谋部演习中演练了战略导弹载机对敌深远后方目标实施战斗攻击的问题。远程航空兵的机组近十年来首次飞临印度洋地区，并成功发射了空基巡航导弹。与黑海舰队和太平洋舰队的联合支队协同，顺利完成了所赋予的任务。太平洋舰队首长-参谋部演习，有助于提高军事指挥机关和国家管理机关在保障太平洋战略地区国家安全、共同处置紧急状态和反恐斗争的实际本领和工作协调能力。海军、武装力量后勤、战略导弹兵、莫斯科军区、西伯利亚军区和5个空防集团军的战役训练有非常好的表现。关于动员训练，莫斯科、北高加索、西伯利亚军区所实施的、有其他军队和队伍、国家权力机关、地方自治机关和组织参加的地区性首长-参谋部动员演习，取得了积极成果。采取这种方法进行联合训练，可在一个战略方向上的一个或几个联邦主体的框架内演练局部动员的实施模式，使所有基本设施目标、后备兵员和物资、军队和权力机关共同做好动员准备。空军参谋部、武装力量后勤参谋部、国防部军械总局的动员训练任务完成得质量最高，最彻底。2003年俄军所实施的营、团战术演习的数量比2002年增加了将近一倍，所计划的措施顺利完成，实施演习的水平有了很大提高。北高加索军区进行的两个师实弹战术演习，是军队训练的重大突破。2004年2月，俄军举行了20年来最大规模的战略核力量和常规部队联合军事演习，国防部长伊万诺夫担任总指挥，武装力量总参谋长克瓦什宁负责直接指挥。海上战略力量演练部分主要由俄海军北方舰队完成，包括“库兹涅佐夫上将”号重型航空母舰和“彼得大帝”号重型核动力导弹巡洋舰在内的10艘水面舰只个保障船、6艘潜艇、部分反潜飞机、舰载直升机以及5000余名官兵参加了演习。俄6个军区、路基、海基和空基核力量以及航天兵等也参加了这次演习。普京总统多次出现在演习地点。
在武器装备的研制与发展方面，1997年俄罗斯重新修订了武器装备发展政策，强调“减少数量，提高质量”，重点研制、改进与发展高效能的武器系统和电子战、指挥和通信系统，快速机动工具和运输基础设施以及后勤保障器材等。导弹等重点武器的研制向精确化、数字化、智能化、隐身化和通用化发展。为此，俄罗斯将着重发展某些关键技术，把电子、计算机、光电子、探测、精确制导、动力与推进、航天及仿真、新材料、先进制造技术等基础领域作为科研发展的重点。具体到主要军兵种的武器装备，主要体现在：（1）优先发展战略核力量。战略火箭军要重点部署和完善“白杨-M”系列战略导弹，空军重点发展图-160隐形战略、战役轰炸机，该机将取代图-95和图22M3轰炸机。同时，空军继续研制由战略轰炸机发射的新型巡航导弹。海军战略核力量主要是发展战略核潜艇和潜射战略导弹。在保留“台风”级战略核潜艇的同时，海军加紧建造“北风”级战略核潜艇，同时研制SS-NX-28潜射洲际弹道导弹。俄罗斯将建造更多的战略导弹核潜艇，重新树立海上大国的形象。21世纪俄罗斯陆、海、空军三位一体的战略核力量将以海上战略核力量为主。（2）研制和改进常规武器。①陆军。陆军武器装备的优先发展方向是：建立统一的军队指挥自动化系统和武器控制系统；发展多用途和多路制作战自动化系统；利用人工智能诸要素研制新的武器装备和技术兵器样品；保证武器装备的高度机动性、生产力、抗干扰性、全天候能力和兼容性；减少武器装备的品种，缩短生产期限，减少生产费用。根据上述设想，陆军将主要保留80年代服役的先进武器装备，并不断改进某些分系统，少量装备90年代研制的武器装备，如T-90E坦克--该型坦克是T-72和T-80的改进型，其主要特点是采用计算机火控系统和第二代爆炸反应装甲，可发射半主动激光制导炮射导弹，最大射程为5000米，击穿爆炸反应装甲后破甲厚度达800毫米，还可攻击直升机。同时，继续换装新型BMЛ-3步兵战斗车、BMД-3伞兵战斗车、BTP-80装甲输送车、2C-19式152毫米自行榴弹炮、2C-7式203毫米自行榴弹炮、9A52式300毫米12管火箭炮、2C23式120毫米和2C4式240毫米自行迫击炮，使地面压制兵器实现装甲化和自行化。地面压制火炮装减少小口径型号，重点发展口径大、射程远、精度高的型号。战役战术导弹将以已试射成功的新型SS-X-26代替“飞毛腿”导弹。野战防空武器将以SA-11、12、15、16防空导弹和2K22式弹炮综合防空系统为主，并发展抗干扰和生存能力更强的防空武器系统。反坦克武器将批量换装可击穿爆炸反应装甲后装甲的AT-9、10、11等新一代反坦克导弹。陆军航空空兵将逐步以机动力、火力和抗毁能力形影相吊的装卡-50等战斗直升机取代老式的米-24。②防空军。首先发展兵力兵器指挥控制系统、战略预警系统、航空航天侦察系统、通信系统、无线电电子对抗系统和高精度杀伤武器系统。防空军将根据这一原则谋求发展，其中防空导弹兵发展的近期目标是继续提高现役防空导弹的跟踪制导、攻击多目标和实施电子战性能，使其具有全天候、全方位和全高度拦截战略导弹和隐形飞机的作战能力。其装备仍装以SA-5、10、12为主。防空航空兵将淘汰老式的米格-23、米格-25等第三代飞机，继续换装苏-27、米格-31等第四代防空截击机和A-50空中预警机，并可能装备米格-35、苏-34、苏-35等新一代作战飞机。③空军。近期目标是淘汰全部旧式的第三代飞机，减少装备机型，仅保留具有国际先进水平的第四代飞机。2000年前保留的远程航空兵飞机有图-160、图-95MS（图95的改进型）远程轰炸机，图-22M中程轰炸机（配备AS-15、19新型巡航导或AS-16近程空地导弹）；前线航空兵飞机有苏－24歼击轰炸机，米格-29、苏-27歼击机（配备精确制导的AS-13、14、17空地导弹和AA-10、11、12等空空导弹）；运输航空兵飞机有安-124、伊尔-76运输机。预计从90年代末期起，强击航空兵将装备苏-25强击机的改进型，歼击航空兵将装备第五代飞机（米格-33、25和苏-30、34、35、37等）。新一代飞机将采用新设计、新材料和更先进的火控系统，具有多种作战能力、隐形和反隐形功能及自动驾驶和携载“打了不用管”的武器性能。可能在2000年后用战斗力更强的多用途轰炸机代替图-22M和苏-24歼击轰炸机。目前已初步定型的新一代作战飞机有：米格-33、苏-32、33、34、35、37，卡-31、A-40、贝-200等。④海军。要在裁减30-40%编成和改革结构的情况下，执行更加合理的军事政策，从质量上更新各舰队的战斗编成、保障体系和配制休系。海军战略核力理的数量将裁减50%以上，俄虽然暂时不生产新的战略潜艇，但这方面的科学研究应进行下去。水下兵力将装备核动力和常规动力、拥有各种高效能武器的新型多用途常规潜艇。水面舰艇将是得到进一步发展：“现代”级导弹驱逐舰及其改进型“无畏”级驱逐舰将继续批量生产；水面战舰将装备能发射常规远程高精度巡航导弹、舰舰导弹和反潜导弹的统一发射装置，以及多功能武器控制系统和其他现代化装备，向通用化发展。将继续建造“奥斯卡”级核力巡航导弹潜艇及“鲨鱼”级、S级和Ⅷ级核动力巡航导弹潜艇。这些潜艇具有推进和配平系统先进、航速高、下潜深度大（有些可达750－1337米）、生存能力强、载弹量多、导弹射程远等特点。此外将继续发菜新型导弹。海军航空兵将继续换装苏-25yTГ、苏-27K和米格-29K等舰载机。舰载防空武器将以新型全空域多目标防空系统、多目标中程拦截系统、近程弹炮结合防空系统为主力，加强拦截弹道导弹、巡航导弹、掠海导弹和攻击舰船的能力。反舰反潜武器将装备杀伤效能高的新型线导鱼雷、自动寻的鱼雷、多用途深水鱼雷和自动寻的水雷等。直升机侧重发展适合海军使用的多用途机型，主要是卡-50，该机采用抗坠毁等新技术，机载电子设备先进，机动性好，航程和载弹量都比陆军用的米-24大，可实施多种作战行动。（注：武器装备资料截止到2001年，俄罗斯武器装备的最新资料请读者自己查找）
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