来源：詹姆斯敦基金会
原作者：安迪.S.埃里克森 迈克尔.S.查斯
编译：全球防务(知远/若水)
最近几年，中共高级官员和解放军高级将领一再强调海军现代化的重要性。最引人注目的是，2006年12月26日，中共中央总书记、国家主席、中央军事委员会主席胡锦涛在对中国人民解放军海军军官发表演讲时指出“建立能适应新世纪新阶段，能履行新历史任务的强大海军”（国际先驱论坛，2006年12月26日）。同样，中国人民解放军海军司令员吴胜利、政治委员胡彦林也在中共权威杂志《求是》上发表文章指出海军现代化的重要性。这些不断出现的有关海军现代化的论述表明，中共越来越关注其海洋安全问题，特别是台湾、海洋资源和能源安全问题。这些新的任务推动中国海军的需求，不仅需要新的作战平台，更需要的是拥有指挥、控制、通信、计算机、情报、侦察和监视（C4ISR）能力。
提升中国海军的信息技术和通信能力是海军现代化成功与否的关键。最近中国海军杂志《现代海军》上的一篇文章指出：“舰艇武器装备信息化是海军联合战斗能力的核心…，中国海军应大力为海上作战建设数据链，从根本上改变未来执行任务的方式，”最终建成一支“网络舰队”。要达到这个目标就必须通过大力研发、采购和整合先进信息技术，以此缩短中国海军与世界最先进海军的差距。
海军“信息化”
信息化舰队是海上军事革命最显著的特征，代表着21世纪世界海军发展的大趋势。它的出现必将对世界海军带来巨大影响，并导致未来海战发生重大变革。世界主要国家及海军都在深入思考、研究对策和采取行动，以争夺21世纪海上军事斗争的制高点。
中国海军正在进行一项前所未有的转型，从近岸防御型海军向更具进攻性的能执行更多地区性任务的海军转变。作为这次深刻变革的一部分，大量的水面舰艇和潜艇在最近几年陆续开始服役。中国新一代水面舰艇包括：俄罗斯建造的现代级导弹驱逐舰、国产“旅沪”级和“旅阳”级 I、II型导弹驱逐舰、“江卫”级 I 、II型导弹护卫舰，另外还有“湖北”级PTG穿波双体船。中国海军新型潜艇有千吨级俄罗斯造柴电动力潜艇和国产“商”级核潜艇和“宋”、“元”级常规攻击型潜艇。随着这些新作战平台的服役，中国海军正在提升其水面作战、水下作战和防空能力。中国海军也正在利用自己的“金”级弹道导弹潜艇来平衡地区核威胁，“金”级弹道导弹潜艇装备JL-2潜地导弹。根据2006年中国国防白皮书，中国海军“的目标是逐步扩大海岸防御作战的战略纵深，并提升一体化海上作战及核打击能力”。
中国领导人指出，中国将面临一个“基于加紧信息化建设的军事竞争”战略环境。这个看法彰显了信息技术在军事现代化建设中的重要性及在未来冲突中夺取信息优势的重要地位。实际上，许多中国分析家在论述信息的作用时，都只是美国出版的“网络中心战”的翻版。举个例子，最近由三名中国海军研究人员撰写的文章中写道，“在信息时代，信息正成为作战力量的重要的资源之一”。
中国海军的C4ISR系统
许多年来，整个解放军，包括中国海军，在其C4ISR能力方面面临着一个重要的缺陷，但是北京已经着手实施一项规模宏大的现代化努力，升级和扩大其通信基础实施。在快速发展的中国国内信息技术和电讯工业的支持下，通信系统升级一个重要的结果就是建立国家光纤通信网，该网为中国人民解放军提供更可靠、更安全的通信能力。
根据一个可靠消息，“在海岸军事司令部，一个巨大的光缆通信网络已经建成。同时，卫星通信已经更加广泛地运用，这将确保在不同级别司令部之间保持平稳的通信”。中国研究机构也已“研发出由移动车载单元组成的VSAT（微孔径终端）通信系统”，以及新一代微波散射通信系统。另外，中国正在升级一些传统的HV、VHF及UHF通信系统。
另一个对中国海军有着重大影响的关键性“信息化”发展是改进军事计算机网络及其数量，这也是解放军扩大其通信网络的优先选择。事实上，最近的报道显示出，所有的中国海军师或师级以上单位正在连接计算机网络，而且目前正在计划扩大到低级别单位。
北京同样付出努力来提高其天基C4ISR能力，这对于海军信息化而言有着至关重要的作用。导航和定位已经成为另一个关乎军队现代化和海军信息化的重要领域。除了使用GPS和GLONASS及与欧盟合作的伽利略导航卫星系统，中国已经部署了其国产的包含四颗卫星的“北斗-1”导航系统，并计划发展一个更大的由三十五颗卫星组成名为“指南针（或北斗-2）”的系统。从海军信息化的角度来看，中国在小卫星和海事观测卫星的发展上也特别感兴趣。另外，中国海军正在改进其海洋测量侦察船的功能，这些船只担负众多任务，包括测量、收集气象和水文信息，铺设和修复水下光缆，以及情报收集。
C4ISR研究、发展及海军训练趋势
为发展C4ISR能力要求中共实施一项有克制的战略，依据国防部2007年中国军力报告，“为防止将海军力量部署进西太平洋水域，解放军策划者将目光集中在远程战术水面舰艇上…，另一个显而易见的投资强调为地缘目标而实施联合中程弹道导弹及C4ISR能力，以及为打击水面舰艇而实施的舰载导航系统。”中国已经发展出用弹道导弹打击美国舰艇的能力，诸如DF-21MRBM的武器。依据海军情报办公室消息，“中国正在装备战区弹道打击海上舰艇，这种导弹配备雷达和IR，采用机动运载方式实施精确打击。” 如果中国正在成长的ISR星群或其它资源为此提供近实时战术数据的话，终端搜索和机动弹头将威胁诸如空军基地、航空母舰之类的目标。
中国研究人员也强调，数据链平台一体化的重要性，建议应继续关注R&D防御计划。这对于中国海军而言具有相当重要的作用。根据中国人民解放军海军工程大学的一名研究人员—王涵玉（音）的一篇文章，“以平台为中心的海军不能全部发挥出传感器和武器系统的潜能，”但是“多平台和多传感器的高效网络能使军事资源实力稳步增长”并且“不同平台间资源的共享和资源在各种作战力量间的协调分配可以使现有的军事资源得到充分的利用。”根据一名隶属于中国人民解放军装备指挥技术学院的研究人员—李强的一篇文章分析，“为有效融合所有的C4ISR系统元素和取得从传感器到射击单元的无缝连接，必须解决数据整合问题。”
无人侦察系统是中国C4ISR相关研究中另一个重要的领域。实际上，最近的一些技术性文章显示，中国科学家和工程技术人员正在进行有关各种类型无人飞行器（UAVs）的研究。中国研究人员也在研制无人水下机器人（UUVs）。例如，最近一篇海军研究人员撰写的文章声称，远距离操纵机器人（ROVs）的声纳能力可以运用在ISR和其它海战任务上。
尽管中国海军的焦点集中在技术发展上，但是，中国计划者们意识到，在没有实战条件下锻炼出来的军事人才协调发展下，硬件上的快速提高将不能完全有效。解放军总参谋部最近对全军做出加强实战和挑战的指导，中国海军强调，要尽可能地在接近实战的环境中进行训练。中国官方资料显示，中国海军正在进行更加严格的训练。
中国的一些报道常常突出实施“复杂电磁条件下”训练的重要性，这是应对诸如干扰、电子攻击、电子侦察和电子欺骗等行动的必要措施。中国海军也建立了相对应的军队“蓝军”来实施对抗训练，以增强训练的实战性和对抗性，提高训练的水平。另一个重要的领域是中国海军的联合训练。根据最近中国海军官方报纸的一篇报道，“当战争形态发生深刻变革时，未来战争将是信息化条件下的一体化联合作战。训练是对战争的预演，因而打什么样的仗我们就应搞什么样的训练。”
在同一张官方报纸上显著指出，中国人民解放军海军最近进行了一场信息化条件下的多军种训练，训练关注的重点是强调联合通信能力。
结论：已经够好了吗？
从最近领导人的评论及几种新型水面舰艇及潜艇的服役反映来看，提升中国海军作战能力是中国军队转型的一个关节点。然而，信息化显然是中国海军现代化的中心，而且，海军C4ISR的现代化将重点放在诸如联合作战和指挥与控制等领域。中国C4ISR现代化已经成为顶级优先的事情，而且中国海军现代化在最近几年取得令人瞩目的成就。然而，这儿还有许多不清楚的地方，如，中国建设所谓的“信息化军队”取得多大的成就。在2006年中国国防白皮书中，中国的目标是到21世纪中叶能打赢一场信息化战争。这反映出中国军队与世界最先进军队间还存在很大的差距，这也就是中国作者常常建议将耗费几十年的时间来缩短差距。
然而，与此同时，它也增加了区别中国海军寻求远期“理想”能力与短期“不够好”的问题。一个国家海军力量的成长壮大需要一个漫长过程，不可能一蹴而就，故而军事学术界有“十年陆军，五十年空军，百年海军”之就。对于中国这样一个缺乏大规模现代海军作战经验的发展中国家来说，尤为如此。虽然中国已经意识到加强海军建设的必要性和紧迫性，并采取了切实有效的手段来提升海军装备水平和战术战略研究层次，但如果与中国海军将来要承担的任务和有可能面对的对手相比，恐怕还要付出相当长时间的艰辛和努力。
安迪.S.埃里克森，战略研究部助理教授；迈克尔.S.查斯，美国海军战争学院战略和政策部助理教授。
